内蒙古自治区财政厅关于印发《2005年自治区财政工作要点》的通知
各盟市财政局，厅内各处室，厅属各事业单位：
根据全国财政工作会议和自治区经济工作会议精神，我们研究制定了《2005年自治区财政工作要点》，现印发给你们，请结合本地区和本单位实际，认真贯彻落实。
二OO五年一月三十一日
2005年自治区财政工作要点
根据全国财政工作会议和全区经济工作会议精神，2005年自治区财政工作的总体要求是：更加注重以人为本，牢固树立和认真落实科学发展观，着力解决经济社会发展中的突出问题；狠抓增收节支，依法加强税收和非税收入征管，确保财政收入持续、健康、快速增长；着力调整和优化财政支出结构，保障“三农"、社会保障、就业、教育、科学和公共卫生等重点支出，支持推进 "三化"建设，不断提高城乡人民生活水平；坚持依法理财，硬化预算约束，加强财政监管，进一步提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性；继续深化财税改革，积极支持国有企业和事业单位体制改革。经自治区十届人大三次会议批准，2005年全区财政总收入安排436亿元：比上年增长20%。
2005年，我区各级财政部门要重点要抓好以下五个方面的工作：
一、抓发展，促进自治区经济保持较长的快速增长期
（一）适应中央财政工作思路的转变，紧密围绕自治区党委、政府的中心工作和重点，创造性地开展财政工作。认真研究、准确把握稳健财政政策的科学内涵，尽力争取中央财政的支持。合理安排本级预算，将中央和自治区财政的支持与本级预算结合起来，上下衔接，统筹兼顾，为各项工作的开展提供资金保障。
（二）改善工业发展的基础环境，减轻企业包袱，支持做大做强我区特色产业。整合工业发展专项资金，支持工业重点项目和工业园区、工矿区基础设施建设，多渠道筹集资金，加大炭矿产资源勘察开发的支持力度。落实支持国有企业改革的各项政策，支持重点富有企业主辅分离、辅业改制和分离办社会职能。支持资源枯竭矿山企业政策性关闭破产，妥善安置下岗职工。
（三）树立经营城市的理念；加快城市公用事业市场化改革步伐，将政府投资与市场开发结合起来，引入竞争机制，多渠道筹集城市建设资金。安排的市政建设资金向中心城市倾斜，完善城市功能，增强中心城市的凝聚和扩散效应。
