二、关于当前经济形势的总体判断及存在的主要问题
从1-9月的经济运行情况来看,我省经济已步人持续回升阶段,总体形势明显好于预期。
一是经济运行的外部环境已明显好转。目前全国经济回升势头明显,GDP上半年增速达 7.1%,3季度达8.9%,4季度预计可达9.5%左右,已接近金融危机前的水平。从经济增长的先行指标看,用电量已开始出现增长,股市、楼市、车市继续保持较好的发展势头。从市场情况看,与我省经济关联度较高的生产资料价格自二季度出现反弹以来,继续保持量价齐升的态势。特别是我省一些大宗商品价格出现了明显回升,与去年年末相比,铜价上涨84%,铝价上涨 36%,铅价上涨65%,锌价上涨58%,焦炭上涨28%,特钢上涨15.5%,纯碱上涨11.5%。宏观环境的好转,为我省经济的持续恢复和回升创造了良好的外部环境。
二是工业经济继续保持回升势头。进入三季度以来,在去年6-8月工业增速较快、基数较大的情况下,我省工业经济增速仍然节节攀升。其中,6-8月增速分别达到6.9%、9.7%、 14%,1-3季度,工业增速分别为4.7%、 7.5%和9.6%,回升势头明显。9月份工业增速虽然下降较多,但这主要是由于格炼改造和煤矿安全整顿等非正常因素所致,如剔除这一不可比因素,9月份工业环比增长4%左右,同比增长 14%左右,仍然保持着逐步回升的态势。从工业经济的两大先行指标和支撑因素来看,用电量已从6月份的22.9亿千瓦时上升至7-9月份的 26.2亿千瓦时、28.3亿千瓦时和30.43亿千瓦时,日均用电量也首次突破1亿千瓦时大关。三季度用电量同比增长8%,年内首次由降转升。铁路运输量从5、6月份的175.1万吨、198.2万吨回升至7-9月份的240万吨左右,已经扭转了2-5月逐月回落的不利局面。随着近期格炼复产和煤矿整顿结束,我省工业有望扭转9月份的增速回落局面。
三是固定资产投资保持快速增长。多年来,我省投资运行一直保持增速前高后底、逐月回落的态势。但今年进入下半年以来,在全省上下的共同努力下,我省投资改变了以往的运行态势,增速不但没有回落,反而有所攀升,6-9月分别达到21.7%、35.5%、44.4%和36.2%,其中三季度增速达到了39%,比上半年提高8.8个百分点。1-9月投资增幅为2002年以来的最高,多年来首次与全国保持同步增长。投资的快速增长,既有力地推动了当前的经济增长,为我省经济摆脱金融危机的影响提供了有力支撑,也为今后一段时期的经济持续增长奠定了良好的基础,为“十二五”创造了良好的开端。
四是财政形势明显好于预期。去年四季度以来,我省财政收入受到金融危机的影响增幅快速回落,甚至出现了多年没有过的负增长。从绝对量来看,受影响最大的四季度全省财政一般预算收入仅为27.7亿元,比一、二季度分别下降 27.8%和30.7%。但今年以来,尤其是下半年以来,我省财政形势明显好转,其中二、三季度财政收入分别达到43.9亿元和41.2亿元,回升幅度较大,1-9月各单月财政收入均已达到和超过了危机前的水平。由于去年四季度我省财政收入基数较低,因此全年财政收入将实现快速增长,增速既好于预期,也大大高于全国平均水平。