(五)树立效率意识,改进工作作风。下决心解决文山会海和事务性活动较多的问题。严格会议审批,控制会议规模、规格、数量和时间,少开会、开短会;严格控制会议时间不超过2小时,讲话时间不超过1小时;不解决实质性问题的会议不开,可以合并召开的会议不单独召开。职能部门召开的会议,上级领导一般不参加;只需分管领导出席的会议,不安排多名领导陪会。市政府领导原则上不参加部门和县(区)举办的纪念、剪彩、庆典会议或活动。未经市委、市政府批准,不得要求县(区)党政主要领导参加市直部门会议。凡需提请市政府常务会议研究的重大事项,首先要征求相关部门和基层的意见,经充分协调各方面意见后方可上会。各级领导干部必须下决心从事务性活动中解脱出来,原则上保证每个月用不少于10天的时间,深入基层搞调查,脚踏实地抓落实,扎扎实实创实绩。
严格文件审批,减少发文数量,少发文、发短文;能在新闻媒体刊播的周知性公文,不再另行发文;属于部门职权范围的事项,一般不以市政府名义发文。
严格检查评比活动申报制度,无实质意义的检查评比活动要坚决取消,确有必要的要严格规范,可以合并的要予以合并,尽量减少检查评比批次。未经市委、市政府批准,一律不得安排全市性的检查评比活动。
(六)树立法制意识,坚持依法行政。全体公务员要按照“提高依法执政、依法行政、依法办事能力”的要求,严格依法规范、行使和约束行政权力,使行政权力授予有据、行使有规、监督有效,保障行政管理活动的统一、连续、稳定和高效。
(七)树立诚信意识,建设诚信政府。教育全体公务员把诚实守信作为基本行为准则,信守对社会作出的承诺,认真勤勉地履行职责,使政府的各项决策和承诺言出必行,行必见果,从而带动社会诚信蔚然成风。加快建立健全信用体系,抓好企业和个人信用建设,培育“诚信为本、操守为重”的良好风尚。加大对朝令夕改、合同意识不强、决策执行没有连续性、招商引资承诺不兑现等失信行为的惩戒力度,促进诚信阳泉建设。
三、审批提速,提高政府执行力
(八)清理行政审批事项,完善行政审批要素和条件。要本着减少审批、简化审批、规范审批、监督审批的原则,进一步清理市、县(区)行政许可(审批)事项,进一步完善行政许可(审批)要素、条件。凡国家、省、市已取消的或没有明确规定设立的行政许可或审批事项,任何部门均不得保留或创设。已改为核准或备案的事项,一律不得以核准、备案等名义变相从事行政许可(审批)。