（二）一些学校对实施素质教育缺乏高度认识，消极应付。检查中发现，有的学校印制假的作息时间表、假的课程表应对检查；有的强令学生统一口径以学生自愿为由应付检查；有的把周一至周五的自习时间全部安排上课，把自习时间全部调整到双休日，搞“偷梁换柱”；有的以学生自愿为幌子统一组织学生上晚自习或双休日自习；更有甚者，极个别地方教育行政部门无视上级的规定顶风而上，在全县统一安排双休日自习，搞“上有政策、下有对策”，与政策打“擦边球”。
（三）高中学校课时节数安排过多，超出《规范》规定的课时。检查中发现，高中学校普遍存在课时安排过多的现象。个别学校学生一天的课时达到12、13节，远远超出《规范》规定的要求。还有的学校根据晚熄灯时间倒排课时，晚自习时间达到4节。学生缺乏自由支配的时间，活动时间远远不足，严重影响了学生的健康成长。
（四）双休日的安排带有简单化倾向。《规范》明确规定，全省中小学生（本届高三年级周六除外）双休日一律不组织上课或组织自习。个别学校将此要求简单化，要么不顾及学生实际，一律要求学生双休日回家，实行清校；要么以校内资源有限为由，或组织学生自习，或组织进行实验等活动。
三、需要进一步明确的几个问题
（一）要进一步明确学生双休日学习生活时间的自主性。自主学习作为一种学习方式的变革，带来的不仅仅是学习观念的改变，更重要的是对学生学习能力的培养。必须明确，双休日是学生自主学习、生活的时间和空间，各级中小学要把双休日学生学习生活安排的自主权真正还给学生，帮助学生搞好双休日学习与生活规划，教给学生自主学习的方法，培养学生独立生活的能力。
（二）要进一步明确双休日的“双休”问题。双休日属于学生自主支配的时间，学生享有自主支配权。寄宿制的学校何时安排学生回家可由学校统筹考虑做出安排。但要改变过去不少学校一个月才允许学生回家一次的不利于学生健康发展的做法，允许学生两周回家休息一次。各市对所属高中要统一做出规定。
（三）要进一步规范双休日学生自主学习活动的安排。双休日在校学生学习与生活由学生自主安排，学校不得沿用平日作息制度控制学生，不得再用节数控制学生自主时间。双休日统一规定学生自主学习时间、学习内容，把自习时间分配到学科，利用自习时间统一组织学生上课、考试、作业、辅导，教师在自习时间讲解试卷等做法，都是违背《规范》的错误行为。各学校不得以学生、家长、教师自愿等任何名义，在双休日统一组织学生开展自习、辅导、上课、考试、做作业等教学活动。全省中小学校要开阔思路、积极探索，创造性地开发、开放学校教育资源，以满足学生双休日自主学习与生活锻炼的需要。
