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常德市人民政府印发常德市人民政府2005年工作要点的通知

常德市人民政府印发常德市人民政府2005年工作要点的通知
(常政发[2005]1号)


各区县(市)人民政府,德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会,市直各单位:

  《常德市人民政府2005年工作要点》已经市政府第九次常务会议审议通过,现予印发,请认真执行。

二OO五年二月二十八日

常德市人民政府2005年工作要点

  2005年是落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。政府工作的基本思路和主要任务是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,认真贯彻中央和省委经济工作会议精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,全面落实工业强市、民营富民发展战略,进一步加快工业发展,巩固农业基础,提升城市功能,增进社会和谐,实现物质文明、政治文明、精神文明全面进步,推动农业大市向工业强市的跨越。经济社会发展的主要预期目标是:全市生产总值增长12%以上,全社会固定资产投资增长15%以上,地方财政收入增长13%以上,农民人均纯收入增加200元以上,城镇居民人均可支配收入增加600元以上,城镇登记失业率控制在4.5%以内。按照上述要求,着力做好以下十二项工作:

  一、建设产业集群,壮大工业龙头。紧紧扭住工业化龙头,推动产业集群式发展,打造常德工业的“联合舰队”。举全市之力,实施工业发展“251”工程,通过3-5年努力,在一批大项目、大企业的带动下,形成一批产值过20亿元、50亿元和100亿元的优势产业。要依托资源优势建设产业集群。充分利用丰富的非金属矿产资源和农产品资源,制订和落实资源开发的优惠政策,开发建设一批大项目、好项目,推动资源的深加工、精加工,把资源优势尽快转变为工业产业优势。要依托新上工业项目建设产业集群。动员方方面面力量,全力新上工业项目,重点抓好泰格林纸、重庆国人啤酒、德惠纸业、盐化工等一批重大项目的建设,抓紧常德电厂、海螺水泥、核电站等重大项目的前期工作。要依托现有企业扩改建设产业集群。引导和帮助现有企业,加快扩改步伐,引进战略投资者,实现扩张式发展。支持和促进常德烟厂、常德烟机、常德纺机、华南光电、金健米业、洞庭水殖、金鹏凹印、恒安纸业、创元铝业、湖南车桥以及杰新纺织、东信棉业、云锦纺织、美华尼龙等一批骨干企业做大做强。要依托工业园区发展建设产业集群。加强园区基础建设,改善园区软硬环境,增强园区吸引力。利用好园区土地资源,加大入园项目投资强度,提高产业集中度。要依托企业家人才建设产业集群。保护企业家的合法权益,提高企业家的社会政治地位,充分调动企业家人才的积极性。


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