（三）推行清洁生产是从根本上解决环境污染、改善环境质量的重要手段。清洁生产是将综合预防的环境策略持续地应用于生产过程和产品过程中，以便减少对人类和环境的风险。它与环境污染防治的目的是基本一致的，从生产过程来说，清洁生产包括节约资源与能源，淘汰有毒原材料，并在全部排放过程以前减少其数量和毒性；对产品来源、清洁生产策略旨在减少产品在整个生产周期过程中对环境的影响。总的来说，清洁生产是以源头上控制污染的产生，是对传统的末端治理的变革，是解决环境污染的重要手段。
二、指导思想、主要目标和工作重点
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以优化资源利用方式和提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地和资源循环利用为重点，以技术创新和制度创新为动力，强化节约资源和保护环境意识，加快结构调整，加强法制建设，完善政策措施，统筹规划，突出重点，分类指导，努力形成政府引导、行业负责、环保监督、企业实施、政策扶持的清洁生产运行机制。促进经济增长方式的转变和实现经济社会的可持续发展。
（二）主要目标
通过全面推行清洁生产，在保持经济持续较快增长的同时，努力争取万元产值污染物排放强度、万元产值能耗、资源消耗不断下降，争取到2010年，全市基本建立清洁生产和循环经济发展模式框架，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。具体目标是：
──建立健全由企业、社会中介服务机构、科研单位及政府有关部门组成的推进清洁生产工作体系。
──建立健全推行清洁生产的政策法规体系，逐步形成市场引导、企业自觉实施和政府积极推进相结合的清洁生产机制。
──根据我市工业发展及产业规划，按行业有选择地培育30家高标准、规范化的清洁生产示范企业，60%以上的重点污染企业实施清洁生产方案，所有工业园区内企业全面推行清洁生产。
──主要耗能产品综合能耗较大幅度降低，年节能率达到4%以上，能源综合利用率达到40%以上，工业固体废弃物综合利用率达到65%，工业用水重复利用率提高到60%。
──依靠清洁生产削减污染物排放总量，使工业污染源、工业废水、废气排放达标达到92%。
