吴忠市人民政府关于加快“塞上农民新居”建设有关问题的通知
（吴政发〔2005〕31号）
市政府各部门，直属事业单位，市区各乡镇（街道办事处、社区管委会）：
根据自治区人民政府《宁夏“塞上农民新居”五年建设计划》（宁政发〔2005〕16号）、自治区人民政府《关于下达2005年“塞上农民新居”试点建设目标任务书的通知》（宁政发〔2005〕46号）要求和4月25日自治区人民政府召开的全区“塞上农民新居”建设动员大会精神，为了尽快启动实施我市“塞上农民新居”建设，现就有关问题通知如下：
一、统一思想，充分认识“塞上农民新居”建设工作的重要性
近年来，我市随着农业和农村经济结构调整步伐的加快，农业增效，农民增收，农村面貌有了较大变化。但是，由于多种原因，一些地方对农村住房建设重视不够，存在规划引导约束不力，农民建房布局分散，抗震性能差，建筑样式单调，缺乏特色，基础设施不配套，环境质量普遍较差等问题，严重影响着我市农村面貌的改善和农民生活质量的提高，严重影响着我市全面建设小康社会的进程。加快“塞上农民新居”建设，是认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神和实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观的具体体现，是统筹城乡发展，全面建设小康社会，从整体上提高我市农民生活质量的迫切要求，也是加快我市城市化进程，建设利通区现代农业示范县和宁夏次中心城市的有效途径。各有关部门、市区各乡镇（街道）要充分认识“塞上农民新居”建设工作的重要性和紧迫性，进一步把思想统一到自治区党委、政府的重大决策上来，切实增强政治责任感和使命感，加快“塞上农民新居”建设步伐，全面加快我市城乡一体化进程。
二、“塞上农民新居”建设的指导思想和基本原则
指导思想：坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，以村庄规划为龙头，从治理脏、乱、差、散入手，加大村庄环境整治力度，完善农村基础设施，加快发展农村社会事业，努力使农村面貌有明显改变，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。
基本原则：坚持因地制宜、科学规划、突出重点的原则；坚持节约用地、保护生态环境的原则；坚持统筹安排、综合示范、整体推进的原则；坚持农民群众自愿的原则。
三、“塞上农民新居”建设的总体目标和实施阶段
