大连市人民政府关于加快推进大连东北亚国际期货中心建设的实施意见
（大政发[2009]72号）
各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：
国务院已原则通过《辽宁沿海经济带发展规划》，明确了大连在区域发展中的核心地位和龙头作用，提出了大连建设东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心和区域性金融中心的战略任务。在大连区域性金融中心建设规划中，我市确定了以期货业为龙头，建设东北亚国际期货中心的发展目标。为加快推进大连期货业发展和东北亚国际期货中心建设，现提出如下实施意见：
一、加快推进期货中心建设的重要意义
（一）有利于发挥比较优势推动大连金融中心建设。大连期货市场是我国三大期货交易中心之一，在国内外具有较大影响，是我市独有的金融资源和比较优势所在。借鉴美国芝加哥通过重点发展期货市场形成国际期货交易中心，进而确立以期货业为特色，与纽约并立成为国际金融中心的发展模式，大力发展期货业，使大连期货市场在未来20年的发展中，逐渐成为可以同芝加哥鼎立、具有重要国际影响的东北亚国际期货中心，带动我市资本聚集和金融业发展，是推动我市区域性金融中心建设最为现实的选择和最具可能性的路径。
（二）有利于促进我市现代服务业发展，提升城市核心功能。国际期货市场发展的经验表明，期货市场能够有效催生和促进相关产业的发展。期货市场的价格发现和风险管理功能，能够有效指导和推动相关产业生产、加工、贸易的发展；期货交易所形成的巨大的资金流和信息流，能够有效带动银行、电子信息等现代服务业的发展；期货商品的实物交割所形成的物流，能够有效带动商品进出口、仓储、运输等物流产业的发展；期货交易所具有的投资功能，能够有效发挥市场资源配置的作用，推动资本聚集，带动我市金融业全面发展。加快发展期货业，对于推动大连东北亚国际物流中心、东北亚国际航运中心和区域性金融中心建设，强化城市核心功能，具有重大意义。
（三）有利于凸显大连在辽宁沿海经济带开发开放和东北老工业基地振兴中的龙头作用。东北地区是大宗农产品、石油化工产品、木材、煤炭等资源产品的主要产地，期货交易所具有的价格发现、套期保值功能，对东北地区期货商品的生产、加工、贸易具有重要的引导作用，对辽宁沿海经济带物流产业发展和东北地区资本市场的发展也将发挥重要的带动作用。不断推动期货新品种上市，扩大对相关产业和商品产区、销区、加工贸易的影响，能够有效增强大连对东北及环渤海地区的辐射能力，进而强化大连的龙头作用。
二、比较优势和现实基础
