（四）依法拆迁补偿安置与保障住房相结合。要按照棚户区居民的住房实际和承受能力，制订科学合理的拆迁补偿安置方案，给予合理补偿安置。城市居民棚户区改造要与住房制度改革相衔接，与住房保障体系建设相结合，对廉租住房保障对象，改造时要给予保障。
（五）城市居民棚户区改造与社区建设相结合。城市居民棚户区改造新建小区，不仅要配套建设完善的公共服务设施，还要配置一定规模的社区服务和物业管理用房，为小区建成投入使用后的社区服务、物业管理创造物质条件。同时，要发展社区服务业，大力开发就业岗位，优先安排困难家庭劳动力从事物业管理和社区服务。
三、改造范围与目标任务
（一）改造范围。城市规划区内国有土地上和独立工矿区内，使用年限久、房屋质量差、基础设施不配套、交通不畅、消防隐患大、环境脏乱差的集中连片平房和简易楼房。
（二）“十一五”期间目标任务。全市基本完成城市居民棚户区改造项目18个，改造面积990747.8平方米，改造户数5627户，计划总投资130473万元。从根本上解决5627户、19694人的住房问题。
（三）2008年目标任务。全市基本完成城市居民棚户区改造项目7个，改造面积270000平方米，改造户数3144户，计划总投资38300万元。从根本上解决3144户、11000人的住房问题。
1朔州市经济技术开发区城市居民棚户区改造项目1个，改造面积150000平方米，改造户数1600户，计划总投资24000万元。
2朔城区城市居民棚户区改造项目1个，改造面积30000平方米，改造户数300户，计划总投资5400万元。
3平鲁区城市居民棚户区改造项目1个，改造面积12000平方米，改造户数154户，计划总投资1200万元。
4山阴县城市居民棚户区改造项目1个，改造面积14500平方米，改造户数186户，计划总投资1450万元。
5怀仁县城市居民棚户区改造项目1个，改造面积25000平方米，改造户数322户，计划总投资2500万元。
6应县城市居民棚户区改造项目1个，改造面积28500平方米，改造户数366户，计划总投资2850万元。
7右玉县城市居民棚户区改造项目1个，改造面积10000平方米，改造户数130户，计划总投资900万元。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（2008年4月－5月上旬）
