(五)加强机制创新,深化体制改革
在全面完成国有单位的管理体制改革工作的基础上,今冬明春突出抓好:一是小型农田水利设施产权制度改革。在加强基础工作,完善规章制度,规范运作程序的基础上,加强难点问题的研究,积极探索非经营性水利工程的产权制度改革办法。二是大力推进水价改革。要按照
国务院办公厅《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》精神,加大对《
水利工程供水价格管理办法》的执行力度。重点是合理确定供水价格,推行基本水价和计量水价相结合的两部制水价。建立水价、水量、水费公示制度,以促进农田水利工程的良性运行,促进节约用水。三是加快推进用水户参与管理。各级水利部门要加大对用水合作组织的培育和推广力度,制定和完善管理办法,促进用水户协会等合作组织健康发展和规范运行。
(六)加强部门配合,形成建设合力
部门配合形成合力是做好各项工作的重要保障。各有关部门和单位既要找准自身工作的着力点,也要牢固树立一盘棋的思想,加强部门之间、单位之间的联系与沟通,强化协作,搞好配合,统一步调,形成合力。水利部门要主动当好政府的参谋,全力以赴做好冬春水利水毁建设的规划、建设和业务指导;发改、财政部门要做好水利资金的调配,确保及时到位;农业部门要组织好春耕生产各项准备工作;宣传部门要及时做好宣传报道工作;金融部门要加大对冬春水利建设的信贷支持力度;国土资源管理部门要依法及时办理水利建设用地审批相关手续;纪检、监察、审计部门要加强水利工程的检查监督,严肃查处挪用、克扣、挤占水利建设资金的违法行为。
(七)加强宣传工作,及时总结表彰
做好宣传是推进冬春水利水毁工程建设的有效措施之一。各地要充分利用电视台、电台、报纸、网络、简报、标语、短信平台等各种宣传媒体,围绕中心、服务大局,精心策划选题,创新宣传形式,大力宣传中央水利工作方针,着力报道国家治水思路和水利工作部署,全面展示水利改革与发展成就,及时反映人民群众的要求与呼声,营造全社会关心水利、重视水利、支持水利、参与水利的良好氛围。
为肯定成绩,表彰先进,继续开展冬春水利竞赛评比活动,以进一步调动各地冬春水利建设和水利水毁工程集中整治修复的积极性。对未能按时完成水利水毁工程修复任务和“六千”水利工程项目及国债水利项目未能完成年度建设任务,实行一票否决。