（五）做好税收预测分析工作，实现精细化管理
为准确掌握税收收入及变化趋势，解决税收管理员对分管纳税户户籍和税源底数掌握不清、税源管理部门对管辖区域纳税户的税源结构和税源掌握不实、计统部门税收收入预测分析不准等问题，进一步落实税收管理员制度，强化税源管理，实现组织收入工作的科学化、精细化管理，市局制定了《西宁市国家税务局税收与税源预测分析办法（试行）》，在城西、城南两局试点的基础上，计划于今年9月份在全市推行。为使税收与税源预测分析工作更符合实际、更具操作性，试点单位要做到：一是要加强领导，精心组织，周密安排，及时了解和掌握工作进展情况，研究解决存在的问题。二是坚持实事求是的原则，杜绝数据采集不实和“人为造数”问题。三要认真搜集整理反映国民经济运行状况和税源企业生产经营情况的真实、准确的信息资料，预测分析经济运行中一些因素的变化对税收收入产生的影响以及增减变化趋势。四是注意总结、归纳税收与税源预测分析工作中的一些好方法、好经验，并进一步修改、完善《西宁市国家税务局税收与税源预测分析办法（试行）》。
（六）积极探索行之有效的方法，调动工作积极性
税收管理员承担的工作很多也很具体，但是，由于税收管理员队伍中存在着个人素质和业务水平的差异，因此，要承认差异、正视差异，把纳税评估、调查核实、巡查管户、催报催缴、文书送达等难易程度不同的工作分门别类，以事定岗、以岗明责、按岗定级、择优上岗、因才施用、动态考评。这样才有可能做到人尽其才，才有可能把强化税源管理的任务落到实处。各地要在明确税收管理员的管理范围和职责权限，建立健全税收管理员岗位责任制的同时，积极探索实行税收管理员资格认证、合格上岗、能级管理、绩效考核等行之有效的管理制度，调动每一位税收管理员工作的积极性和主动性。
三、稳步推进纳税评估工作，务求取得实效
纳税评估是通过数据信息对比分析，客观公正地对纳税人和扣缴义务人纳税申报情况的真实性和准确性做出定性和定量的判断，并采取进一步征管措施的管理行为。
（一）先试点后推开，以点带面稳步推进
本着“先试点、后推开”的原则，在全市国税系统积极稳妥地推进纳税评估工作。
1.纳税评估试点单位及评估对象。城中区国税局选择医药批发、零售增值税一般纳税人进行增值税纳税评估试点；城北区国税局选择年销售额在5000万元（含5000万元）以上的钢材批发、零售增值税一般纳税人进行增值税纳税评估试点；大通县国税局选择中国铝业青海分公司、青海桥铝电有限公司进行增值税、所得税纳税评估试点。
