建立充满活力的干部选拔任用机制。按照德才兼备、以德为先的标准,公平、公正、公道评价和选拔干部,不断提高选人用人公信度。完善竞争选拔干部方式,突出岗位特点,注重德才实绩。机关和直属单位副处级以上领导职位除特殊岗位外,积极推行公开竞争选拔上岗。探索和完善以差额提名、推荐、考察、酝酿、表决为主要内容的差额选拔方式,真正把组织上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选出来,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。
科学调整干部结构。不断加大多岗位培养锻炼年轻干部力度,有计划地安排优秀年轻干部到艰苦地区、复杂环境、基层一线和关键岗位任(挂)职,砥砺品质、锤炼作风、增长才干。选好配强处室和直属单位领导班子,突出抓好正职领导干部的选拔,努力增强整体合力。根据德能勤绩和有关规定,科学合理的调配和任用各个年龄段干部,充分调动各方面的积极性。
加强和改进干部考核工作。完善考核内容,注意从履行职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察识别干部。改进考核方式,探索量化考核评价标准,扩大群众考核参与面,增强考核的真实性、科学性、准确性。科学设置不同层面的领导干部和群众推荐、评价意见的权重,既尊重民意、又不简单以票取人,确保选人用人客观公正。
健全干部管理监督机制。抓好干部的党性修养和作风养成教育,加大治懒治庸治散力度,积极探索干部退出机制,完善干部交流制度,加大重要部门、关键岗位干部交流力度。拓宽经常性了解干部渠道,加强对干部工作圈、生活圈特别是社交圈的考察和监督。认真落实谈心谈话、述职述廉、函询诫勉、情况分析等干部管理制度,建立领导干部重要问题反馈预警机制,对干部出现的苗头性问题早提醒、早教育、早纠正。
大力实施人才强业战略。完善人才培养、吸引、使用、评价、激励办法,以高层次、高技能人才为重点,统筹抓好各类人才队伍建设。继续开展大规模、多形式、高效益、全方位的人才培训工作,加快培养创新创业创优人才和行业紧缺人才。建立健全以岗位职责规范和能力素质指标为核心的各类人才评价体系,强化能力、业绩和贡献的导向作用。
五、扎实推进强基工程,增强党组织的创造力凝聚力战斗力
加强基层党组织建设。继续贯彻落实《
中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》 (苏办发[2005]19号)精神,加强厅局系统党组织建设。进一步健全和落实党建工作责任制。厅党组成员要同时抓好各自分管处室和联系单位党建工作,党组织主要负责人要切实担负起本级党建工作第一责任人的职责。健全党建工作考核评价机制,细化党建工作考核标准,把党建工作成效纳入综合绩效考核和评选文明处室(单位)的指标体系,统筹实施考评。严格落实党组织“三会一课”制度,党组织负责人每年至少给本级组织的党员上一次党课。健全和落实党员的教育培训、管理监督、考核评估等机制。全面推行发展党员工作目标责任制,保证发展党员质量。