衡阳市人民政府办公室关于全市今冬明春水利建设的实施意见
（衡政办发[2007]18号）
各县市区人民政府，市直有关单位：
今年，我市遭受了严重的旱灾和洪灾，暴露出了水利基础设施抗灾能力不强的突出问题。为切实增强水利基础设施的抗灾能力，根据国家和省有关规定要求，结合我市实际，现就全市今冬明春水利建设提出如下实施意见：
一、指导思想。以“三个代表”重要思想为指导，按照中央和省有关水利建设工作的意见，贯彻落实科学发展观，结合我市水利工作实际情况，今年和今后一个时期，我市水利建设要坚持以人为本，人水和谐，可持续发展的治水思路。统筹兼顾，防洪抗旱并举，突出重点，逐步提高水利基础设施防灾减灾整体能力，为改善农村生产生活条件全面建设社会主义新农村提供水利支撑和保障。
二、目标任务。大灾之年一定要大干水利。全市灾后重建暨今冬明春水利建设的力度要更大，工作要更实，效果要更好。总的目标任务是完成“8331”工程计划，即完成各类水利工程80000处（其中恢复水毁水利设施16300处），完成劳动工日3000万个，完成土石方量3000万立方，投入资金1亿元，再掀水利建设新高潮。
三、建设重点
（一）突出农村安全饮水工程建设。各地要着力抓好干旱死角治理，尤其是要彻底解决农村干旱死角地方群众的安全饮水问题。凡是在今年抗旱中靠用车送水喝的地方要作为重中之重加以解决，对于2007年省、市“8件实事”所要求的面上安全饮水任务，各县市区要确保按期完成。
（二）突出防洪排涝工程建设。重点要加强城市防洪排涝工程建设，切实解决城镇内涝和受淹的突出问题。对城镇堤防要组织进行加高加固，提高标准，对排渍机埠要进行改造和扩容，增加排涝能力。对洣水和耒水的堤防要进行统一规划，科学论证，按照先重点后一般的原则进行全面加高加固，提高防洪标准。
（三）突出小型病险水库保安建设。各地对所有上型号的病险水库都要分期分批进行一次全面的整治，其中今冬明春全市计划要完成小型水库除险保安150处，具体指标由市水利建设指挥部将任务分解落实到各县市区完成。
（四）突出抓好水毁水利设施恢复。今年防洪抗旱中遭受损毁的各类水利设施都要进行全面修复，尤其是对哪些损坏的堤防，水库、涵闸、各灌区渠道要优先进行修复。为了确保明年的防汛安全和抗旱灌溉，恢复这些水毁水利设施各地要作为今冬明春水利建设的重点完成。
