7、科技创新
要在充分发挥我市高等院校、科研院所科技创新作用的同时,强化企业技术创新的主体地位,大力实施技术创新工程,具备条件的大中型企业、企业集团都要建立企业技术中心或技术研究开发机构,围绕衡阳市的主导产业和优势产业的发展,引导企业提前介入高等院校、科研单位的科研开发工作,合作建立科研开发基地、重点实验室或虚拟科研机构,建立产学研战略联盟,通过资产纽带或注入风险资金,获取成果转化和部分知识产权的优先权。加强我市优势领域的原始创新的支持,同时,要重点支持集成创新、引进消化吸收再创新,对关键技术、共性技术要集中人力、物力、财力组织联合攻关,实现科技资源的合理置配。
8、园区建设
要加快市高新技术开发区、白沙洲工业园、松木工业园和农业科技示范园的建设,要着力推进并持续深化“五个转变”:即加快实现从主要依靠土地、资金等要素驱动向主要依靠技术创新驱动的发展模式转变,坚持把自主创新作为立区之基、强区之本;从主要依靠优惠政策、注重招商引资向更加注重优化创业环境、培育内生动力的发展模式转变;推动产业发展由规模小而分散向特色产业和主导产业集群发展转变,重点建设孕育自主创新力量的特色产业化基地,形成规模化、特色化、国际化的高新技术产业集群;从注重硬环境建设向注重优化配置科技资源和提供优质服务的软环境转变,形成规范高效、竞争有序、服务优良的园区管理体制和运行机制,营造优越的创业环境、优化的发展环境和优质的服务环境;从注重引进来、面向国内市场为主向注重引进来与走出去相结合、大力开拓国际市场转变。总之,使园区成为我市创新体系建设的核心基地,成为增强自主创新活动的重要载体,成为有利于推进自主创新体制和机制创新的先行区,成为以提升综合竞争能力为宗旨、引导企业走出去参与国际竞争的重要平台。
9、科学技术普及
要建一个高标准的科技馆,抓好一批科普示范基地的建设。突出面向世界、面向未来的素质教育,加强青少年的科普工作;围绕全面建设小康社会、加强农村干部群众的科普工作;以提高科技意识和科学决策水平为目的,加强领导干部科普工作;以企业技术创新和建立现代企业制度为重点,加强企业的科普工作;以优化城镇软环境和创建文明社区为目标,加强城镇社区科普工作。到“十一五”末,使我市全民科学文化素质有一个大的提高。
(四)保障措施
1、全面实施“科教兴市”战略,坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,把科技工作摆到经济和社会发展中的重要位置,明确重点,制定措施,及时解决科技发展中出现的新情况、新问题,大力培育创新意识,不断创新技术、创新机制、创新文化、创新理念,培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的企业,构建一批引领衡阳未来经济发展的产业集群。
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