衡阳市人民政府关于加快全市商贸流通业发展的若干意见
（衡政发[2007]1号）
各县市区人民政府，市直有关单位：
根据《
国务院关于促进流通业发展的若干意见》（国发[2005]19号）和《湖南省构建大市场大流通试点工作方案》（湘政办发[2006]36号），为进一步适应发展现代商贸流通业的要求，加快内外贸一体化，构建大市场、大流通，以科学发展观为统领，充分发挥商贸流通业在引导生产、扩大消费、增加就业、促进经济和社会发展、提高人民生活水平以及在国民经济中的基础性和先导作用，特提出我市加快现代商贸流通业发展的意见。
一、发展现代商贸流通业的指导思想和目标
我市“十一五”时期现代商贸流通业发展的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六大全面建设小康社会的战略部署，贯彻落实十六届五中、六中全会精神，坚持科学发展观，构建社会主义和谐社会；坚持服务产业和服务群众，发挥流通的先导作用，满足人民群众不断增长的消费需求；在充分发挥市场机制作用的基础上，加强政府的引导和宏观调控；通过重点发展连锁经营，积极发展现代物流业；稳妥推进电子商务试点，促进商贸流通业的现代化和国际化，进一步提高我市国民经济综合竞争能力和整体素质。
我市“十一五”时期现代商贸流通业发展的目标：到2010年将我市建设成具有较强辐射功能、充满经济活力的区域性现代商贸流通中心、全国枢纽一级节点物流中心城市。
--全市社会消费品零售总额到2010年达到387亿元人民币，力争年均增长14%。
--大型龙头企业。到2010年全市建成年销售额过亿元的市场达到25家，年销售额过10亿元的市场达到4家，50亿元的市场1家。
--“万村千乡”市场工程。3年内，建设乡级连锁超市、便利店175个，村级连锁超市、便利店3000个，达到65%的行政村和85%的乡镇建立和改造标准农家店，形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村流通网络。
--农贸市场改超市。重点推动经济发达、具备条件的县市区的农贸市场改超市，5年内完成10家左右的农贸市场改超市。
--连锁企业店铺数发展到300个，连锁企业销售总额在社会消费品零售总额中所占比重达到15%左右。培育3家品牌化、专业化、特色化的能够带动相关产业发展的大型连锁企业集团；1家经营业态突出、核心竞争力强的跨地区、跨行业经营、年销售额10亿元以上的大型连锁集团；2家年销售额5亿元以上的连锁企业。
