3．突出扶持高新技术产业。高新技术产业在我市工业发展中是“短腿”，必须奋起直追。要推动企业信息化建设，积极应用信息技术、先进适用技术、高效节能技术等改造提升传统产业，推进产业结构优化升级。以特变电工、亚新科、天雁机械、镭目科技等企业为骨干，以特高压百万伏电抗器、欧Ⅲ以上电控燃油喷射系统、涡轮增压器、5英寸芯片、智能阀门定位器、LED外延材料晶片等为重点，以“一区两园”为平台，切实打造高新技术及新材料产业集群。要积极推动产、学、研联合，建立以国、省级技术中心为依托，大中专院校和科研院所及科学技术学会相协作的机制，建立若干软资源交易市场，促进科技成果的商品化、产业化，加速科技成果向现实生产力转化。积极推动高新技术孵化基地建设，鼓励支持各类科技人才兴办企业，催生一批高成长性的高新技术企业。
4．突出建设工业园区。加快工业园和特色产业基地建设。高起点、高标准规划工业园区基础设施，完善园区各项服务功能，优化发展平台。要突出园区特色，围绕产业集群这个中心，充分挖掘比较优势，因地制宜，培育一批产业鲜明、优势突出的工业园区。要引导企业向园区集聚，重点是向现有的14个规模较大的工业园区和特色产业基地集中，尽快充实工业园区。要突破行政区域限制，加强市、县两级工业园区的合作与融合，培育竞争优势，实现纵深推进、连片集聚发展。
5．突出培育生产性服务业。着力构建适应新型工业化发展的产业服务体系。大力发展会展、法律咨询、会计审计、企业策划、品牌推广、国际认证、国际商贸、劳动力培训服务，整体推进生产性服务业发展。“十一五”时期，我市发展生产性服务业的重中之重，是切实加快发展现代物流业。要坚持把我市打造成为全国重要的物流枢纽城市的目标不动摇，加快构筑高质量的现代物流配送体系，打造白沙洲、松茶两个综合物流园区，建设6个物流中心和6个配送中心，完善现代物流业发展所必备的基础设施；坚持以企业为主体，提高物流发展的市场化水平，鼓励大型企业通过业务分离实现物流业的重点突破，大力引进第三方物流企业，实现物流业专业化发展；坚持政府主导现代物流业公共信息平台建设和管理，以实现对现代物流业高效的管理与调控。
四、强化新型工业化的保障措施
1．深化国有企业改革。以增强企业竞争力为重点，继续深化国有企业改革，全面完成市属国有企业改革。坚持以产权多元化为核心，加快国有企业改制，加大外引内联力度，与国际战略投资者、中央大企业、民营企业对接合作，大力发展各种非公有制经济。通过产权转让、股权转让、增资扩股等多种形式，实现投资主体多元化、分配方式多样化、企业经营者选聘市场化。推进国有大中型企业实现规范的公司制改革，建立现代企业制度，推进法人治理结构规范化与治理水平提高。完善企业经营业绩考核和薪酬分配制度，逐步建立业绩考核和薪酬分配与国内行业先进企业对标管理的评价机制。进一步健全国有资产监管组织体系和政策法规体系。
2．扩大招商引资。全方位参与区域经济合作，主动对接国际和国内沿海发达地区产业梯度转移，主动融入东中西互动的开放格局。围绕新型工业化积极引进战略投资者，重点引进世界500强、港台大企业、中央大型企业和国内大型民营企业等来衡投资。鼓励私募股权投资，吸引风险投资基金、创业基金等投向我市工业项目建设。全面创新招商引资理念和机制，突出产业集群招商、工业软资源招商、自然资源招商，充分利用“中博会”、“珠洽会”、“深洽周”等招商引资平台，着力引进先进制造业大项目、高新技术项目、具有自主知识产权项目和生产性服务业项目。加强对引进重大项目的跟踪协调和服务，促进项目尽快投产达效。积极实施“走出去”战略，大力开展对外投资和跨国经营，充分利用境外技术、信息提升企业综合素质，运用境外战略性资源提升企业国际竞争力。
