一是积极探索政策性农业保险试点。积极探索为我市水稻、棉花等国家战略性粮食资源提供覆盖面广、保险费率低的农产品基本保险。以地方政府重点扶持的农业产业化龙头企业为依托，在制种、烤烟、生猪、林木、席草、茶叶、果蔬等优势产业、特色产业、效益品种上开展种养殖业保险试点。探索开展财政补贴的农房统保和农房建筑人员意外保险试点。探索发展政府推动、相关政策支持的涵盖农业、农房、农民人身意外伤害、养老和疾病保障等综合保险模式。探索各级财政对农户投保给予补贴的方式、品种和比例，对政府扶助发展的专门生产项目投保农户给予一定比例的保费补贴。探索发展相互制、合作制等多种形式的农业保险组织，加快建立多层次农业保险体系和农业保险服务网络。已经具备网络、队伍、服务等方面条件的保险机构要率先承担这方面的社会责任。
二是努力发展适合农民的人身保险。针对农村特点和农民需求，开发保费低廉、保障适度、保单通俗、缴费灵活、投保简便的农村人身保险产品。完善计划生育节育手续保险、独生子女保险和计划生育夫妇养老保险制度，推动和加强农村人口和计划生育工作。积极探索保险机构参与新型农村合作医疗管理的有效方式，鼓励和支持商业保险公司承办新型农村合作医疗保险，推动新型农村合作医疗的健康发展。各保险机构要充分利用遍布城乡的网络优势，深入农村，及时向农民提供知识普及、定期体检、即时理赔、送赔款上门、康复追踪等多种健康保障服务，满足农民群众的综合医疗保障服务需要。
三是大力发展农村地区民营企业保险和工程保险。针对民营企业规模差异化、需求多样化的特点，积极探索并适时推出包括车险、企财险、责任险等在内的“一揽子”综合保险，以及民营企业负责人和企业员工的意外、养老、医疗保险，促进民营经济的快速健康发展。大力发展适应农村基础设施建设需要的建筑安装工程保险、财产保险等险种，充分发挥保险业在防灾防损、风险评估等方面的服务优势，支持农村地区交通、水利、电力等基础设施建设。
三、大力推行安全责任、人身意外伤害保险， 健全安全生产保障和突发事件应急机制，促进平安衡阳建设
在认真落实《
中华人民共和国道路交通安全法》、《
中华人民共和国道路运输条例》、《
中华人民共和国煤炭法》、《
中华人民共和国建筑法》和《
旅行社管理条例》等法律、行政法规中有关强制保险的规定的基础上，大力发展关系国计民生、与市场经济配套的各种责任保险和意外伤害保险，建立、健全灾害预警和应急救援机制，构筑我市灾害事故防范救助体系，推动保险业参与“平安衡阳”建设。
