各地要进一步认清形势，要按照年初的确定目标和工作部署，加快冬季农业发展，尽最大努力完成全年农业生产目标。
二、明确任务，抓住重点
1、基本思路：以农民增收为根本目标，以市场需求为发展导向，以区域优势为产业基础，以经济效益为评判依据。立足长远，兼顾当前；区域布局，建立基地；调整结构，种养结合；主攻单产，优化品质；规模经营，提高效益。
2、指导性工作目标：（1）冬播作物总面积2500万亩。其中：油菜800万亩（优质油菜600万亩），绿肥800万亩，大小麦50万亩，蚕豌豆120万亩，马铃薯60万亩，蔬菜500万亩，药材和花卉50万亩，黑麦草120万亩。（2）果树冬季开发面积50万亩（其中赣南脐橙16.5万亩，早熟梨20万亩，南丰蜜桔5万亩），茶园新扩1万亩。（3）畜牧业增养生猪50万头、肉兔100万只、家禽2000万羽，肉牛出栏增长10%、肉羊出栏增长8%、鲜奶产量增长10%。（4）水产冬季新增冬闲田养鱼面积10万亩，新增产量0.8万吨；投放特优新品种冬片鱼种1000万尾。（5）力争全省冬季农业生产农民人均增收50元。其中：种植业增收30元（粮油作物增收10元，经济作物增收20元），畜牧业、水产业各增收10元。
3、主攻重点：一是优质油菜。重点推广杂交双低品种和两熟制油菜，推广节本免耕技术，主攻单产。二是高效经济作物。重点发展反季节蔬菜、设施蔬菜和赣南脐橙与早熟梨开发。三是冬季扩种，重点主攻时间短、市场销路好、见效快的农产品，搞短平快。四是优质畜禽。重点发展肉牛、肉羊、奶牛和优质瘦肉型猪。五是特种水产。重点发展彭泽鲫、荷包红鲤、鳜鱼、青虾、河蟹、斑点叉尾鱼回、南美白对虾、鲈鱼、长吻鱼危、、黄颡鱼、泥鳅、黄鳝、中华鳖等一批名优特新品种。
三、落实措施，搞好服务
1、切实加强对冬季农业工作的领导，努力完成秋冬季农业生产目标。各级要按照“三个代表”重要思想要求，把发展冬季农业作为挽回农业生产损失、增加农民收入的一条重要途径，把冬季农业作为明年农业生产的起点来抓。按照省里的工作部署，结合当地实际，尽快制定冬季农业发展计划，提出具体工作措施，全面落实今年冬季农业生产各项任务，确保农民大灾之年减产不减收。
2、调整冬季农业生产结构，优化区域布局。一是大力调整冬季作物种植结构。大力发展马铃薯、蔬菜、饲草、药材、花卉等高效作物，面积比重占冬季作物1/3以上，为农民增收比重达到1/2以上；油菜、大小麦、蚕豌豆、绿肥等传统作物主要是调整区域布局，重点向优势产区集中；加大果园、茶园的开发。二是加快畜牧小区建设，扶持龙头企业扩建生产基地，鼓励农民发展规模养殖，带动农民增养。三是加大水产业结构调整力度，提高名特优品种比重，力争全年达到30%左右；搞活水产品流通，增加外销数量，力争比往年增加10%；充分利用冬闲田，扩大冬养面积，力争到达10万亩以上；促进水产品加工业发展，提高水产品附加值；做好冬季渔业生产基础设施改造，提高生产能力和养殖效益。四是抓好主导产业。按照区域优势，各县继续主攻一、二个优势产业，逐步形成规模较大的集中产业带。
