衡阳市人民政府关于做好第二次土地调查工作的通知
（衡政发[2007]29号）
各县市区人民政府，市直机关各单位：
为落实国务院决定，开展第二次土地调查，根据《
国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发[2006]38号）和《
湖南省人民政府关于做好第二次土地调查工作的通知》（湘政发[2007]7号）文件精神，结合我市的实际，现就做好我市第二次土地调查工作有关问题通知如下：
一、充分认识做好第二次土地调查工作的意义
土地调查是我国法定的一项重要的调查制度，是全面查实查清土地资源的重要手段。第二次全国土地调查作为一项重大的国情国力调查，目的是全面查清目前全国土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。
搞好第二次土地调查，掌握真实准确的土地数据，是全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会全面协调可持续发展的客观要求；是推进城乡统筹发展，保障国家粮食安全和促进社会稳定、保护农民利益等工作的重要内容；是编制国民经济和社会发展规划，加强国民经济宏观调控，实施科学决策的重要依据；是贯彻落实
国务院关于深化改革严格土地管理的决定，提高政府依法行政能力和国土资源管理水平的迫切需要；是科学规划、合理利用、有效保护国土资源和实施最严格耕地保护制度的根本手段。
我市第一次土地调查是1993年完成的。从1994年开始一年一度的土地资源变更调查，每年反映出土地利用的状况，为我市的宏观调控以及国土资源的规划、管理、保护和合理利用提供了不可缺少的重要基础数据。然而，随着我市经济社会的快速发展，目前的土地变更调查成果，已无法满足现实发展的需要。由于经费投入、人员队伍和技术手段、制度建设等方面条件的制约，导致调查图件不能全面、准确反映土地利用现状，调查成果信息化程度不高、更新不及时、应用不广泛、社会化服务不充分，难以适应当前国土资源管理和经济社会发展的需要。这种情形，要求我们尽快启动“高保真”的第二次土地调查。各级政府要从战略高度充分认识第二次土地调查的重要性和必要性，采取切实可行的措施，确保第二次土地调查工作圆满完成。
二、明确调查内容和时间进度
