二是抓好基础设施建设。大力推进民族地区的交通、通信、供水、供电等与各族群众生产生活息息相关的基础设施建设。加强县、乡村级公路建设，提高公路等级和密度。加强农田水利建设，提高农村的水利化程度，突出解决农村人畜饮水问题。加快农村电网改造，实现村村通电。完善通信设施建设，推进农村的信息化进程。
三是大力推进民族地区经济结构的战略性调整。充分发挥当地的自然资源优势，坚持以市场为导向，积极调整和优化产业结构，扬长避短，大力扶持发展一批符合当地实际的特色经济项目，精心培育具有本地资源优势的支柱产业。充分利用我市在人才、技术、资金、信息及管理等方面的优势和辐射带动作用，促进城乡生产要素的合理流动和优化组合，实现优势互补，推进城乡经济整体化协调发展。
四是继续搞好扶贫开发。“十一五”期间要把扶持民族乡作为扶贫开发的重点，加大扶持力度，多渠道地增加扶贫投入，加快基础设施建设，调整产业结构，发展乡镇企业，搞好资源开发，增加财政收入，找出一条符合本地发展的路子，帮助他们尽快脱贫致富。
五是大力实施“科教兴市”战略。切实加强民族地区现代文明和科学技术的宣传、普及、推广和应用，引导广大农牧民群众不断改变落后的生产和生活方式，努力提高干部群众掌握科技知识、运用科学技术的能力。
三、大力发展民族教育、文化、体育等各项社会事业
各级党委和政府要高度重视民族教育，切实把民族教育放在优先发展地位。大力发展少数民族的基础教育、职业教育和成人教育，提高民族素质。帮助民族中小学改善办学条件，提高教学质量，在安排教育经费、配备师资力量和教学设施方面，对民族学校坚持优先、重点的方针，给予特殊扶持。民族学校的经常性经费应略高于普通学校，民族学校的教学设施和办学条件，应达到义务教育办学标准。各级政府要创造条件，保障少数民族的适龄儿童按照统一规划接受九年义务教育，控制和降低辍学率，提高巩固率；鼓励和帮助更多的少数民族青少年接受高中阶段的教育和高等教育。加强少数民族师资队伍建设，做好民族学校在职教师的培训工作，鼓励优秀教师到民族学校任教。每年要从民族学校、民族幼儿园和其他各类学校的少数民族教职工中选派一定数量的人员到各类师范学校定向培训，提高教师素质，提升教学质量。教育部门要会同民族工作部门和财政部门尽快建立西宁市少数民族教育发展基金，解决少数民族贫困生的生活困难，帮助他们完成学业。
