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衡阳市人民政府批转市供销合作社关于建设农村现代流通服务网络意见的通知

  3、建设日用消费品现代经营服务网络。以县市区供销合作社日用消费品大中型商场和物流公司为龙头,采取总经销、总代理、特许经营、集中采购等多种形式,组织区域企业合作;以参与“万村千乡市场工程”和“新网工程”建设为契机,与全国总社新合作商贸连锁有限公司对接,形成区域配送中心;以基层供销社、农村小超市、便民店、农家店、综合服务社为基础,通过联营、合资、加盟、股份制等多种形式,对农村经营服务网点进行整合,建设上联生产、流通企业,下联基层网点,以县城为中心、乡镇为骨干、村为基础的连锁经营网络。因地制宜走适合当地农村市场特点的连锁经营路子,探索以农村市场为基础的不同连锁经营发展的模式,注重利用县域内贴近农民的多种资源,靠大联强,通过开放办社,实现借势发展,同时要积极探索成立跨区域乃至覆盖全市的连锁经营集团。
  4、建设再生资源回收利用网络。紧紧围绕国家关于建设节约型社会和发展循环经济的要求,在充分整合,规范和利用现有再生资源回收网络的基础上,结合城乡建设发展规划,引进吸收多种经济成份,按照“再生资源中心市场(龙头企业)+县级公司(回收中心)+城乡收购网点”的网络模式和“退市进郊、退路进场”的要求,重新规划布局,建设再生资源回收大市场,规范交易地点和交易行为,让零散的网点归行入市,打造废品交易、废金属集散、旧货交易三大经营服务平台。引进生产企业进场发挥精深加工,实现产业化经营、资源化利用和无害化处理,建立集回收、加工、综合利用处理为一体的服务网络体系。县市区再生资源企业要主动配合完善社区服务业务,将再生资源回收网点延伸到社区。从而达到环保治污、市容整洁的目的,并为衡阳创建全国文明城市创造条件。
  三、加强对建设农村现代流通服务网络的组织领导和政策支持
  (一)建立健全领导机构。市政府成立农村市场体系建设领导小组及办公室,统筹协调商务部门和供销社开展农村市场体系建设工作,领导全市农村现代流通服务网络体系建设工作,指导各县市区政府建立健全组织领导体系;制定全市农村现代流通服务网络体系建设规划和政策,并组织实施;掌握全市农村现代流通服务网络体系建设工作发展动态,及时总结推广先进典型经验;督促有关部门为农村现代流通服务网络体系建设工作提供服务;考核全市农村现代流通服务网络体系建设工作,评比、奖励先进单位和个人。各级政府要把建设农村现代流通服务网络体系工作纳入整个农村工作的框架中,组织专门的工作班子,研究解决工作中的困难和问题。
  (二)统筹安排,精心组织实施。建设农村现代流通服务网络,是一项涉及到城市与农村、工业与农业、生产与流通等方面的系统工程。各级政府要统筹协调,因地制宜,分类指导,坚持从农村实际出发,不搞重复投资和建设,走低成本、高效益的建设路子,积极、健康地推进农村现代流通服务网络建设。要大力宣传典型经验,充分发挥典型的示范和带头作用。要加强县市区供销合作社领导班子建设,选拔有文化、有知识、懂业务的优秀人才充实领导班子。各级供销合作社要把建设农村现代流通服务网络作为参与建设社会主义新农村的一项重要工作,有力、有序、有效地组织实施。要建立分级管理、分级负责的工作机制,科学制订建设规划,强化工作措施,创新工作方法,提高管理水平,提升服务质量。


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