5、理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚更加浓厚；法律援助和法律服务更加广泛开展；残疾人文化、体育活动更加丰富；无障碍建设步伐进一步加强。
6、力争建成西宁市残疾人综合服务中心，建立和完善各类服务机构，不断增强为残疾人提供服务的能力；各级残联组织建设得到加强，干部队伍整体素质有大的提高。
7、激励广大残疾人树立“自尊、自信、自强、自立”精神，不断提高自身科学文化素养，增强参与社会生活能力。
三、“十一五”发展纲要的任务指标和主要措施
（一）康复
康复是帮助残疾人恢复和补偿功能，增强生活自理和社会适应能力，平等参与社会生活的基础。
任务指标
--城市残疾人普遍得到康复服务。农牧区残疾人70％以上得到不同程度康复训练和康复服务。
--全面完成白内障复明、低视力患者配用助视器、聋儿语言训练、配用助听器、精神病患者综合防治、麻风畸残者矫治手术或配备辅助用具、用品用具供应、装配矫形器、假肢装配、智残儿童和脑瘫儿童康复训练等康复任务。
--开展残疾预防，减少残疾发生。
主要措施
1、以西宁市残疾人康复服务技术指导中心为骨干、社区为基础、家庭为依托，建立和完善社会化康复服务体系；积极推进残疾人康复服务专门机构和康复专业人才队伍建设；整合资源，大力开展社区康复，建立社区康复员队伍和适宜的社区康复设施，将社区康复纳入社区建设、基层卫生工作。
2、采取定点医疗机构与组派医疗队相结合的方式，组织实施白内障复明手术，年手术量达到500例以上；完善低视力康复服务网络，组织供应助视器，推广低视力康复技术，对贫困低视力患者实施救治；开展盲人定向行走和生活技能训练服务。
3、加强、完善聋儿康复网络；巩固基层聋儿康复机构；办好聋儿家长培训；实施贫困聋儿康复救助；开展听力语言康复师资职称评定；逐步推广人工耳蜗植入技术；拓宽听力语言康复服务范围。
4、完善以政府为主导、有关部门协调与合作的精神病防治工作组织管理机制，全面推行“社会化、综合性、开放式”的精神病防治康复工作模式；实施贫困精神病患者医疗救助；大力开展精神病防治社区康复；切实提高康复效果。
5、推动基层卫生机构开展肢体残疾康复训练与服务；组织肢体残疾人在社区和家庭广泛开展康复训练；做好手术矫治、辅助适配、功能训练的有机衔接；救助贫困肢体残疾儿童接受手术矫治与康复训练。
6、调动智力残疾人亲友的积极性，对智力残疾儿童进行生活自理和认知能力与语言交流等训练。对成年智力残疾人进行简单劳动技能、社会适应能力等训练。实施贫困智力残疾儿童康复救助。
