二、推进现代农业建设,强化建设社会主义新农村的产业支撑
5、进一步优化农业经济结构。 按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,大力发展具有高原特色的种植业,着力培育优质油菜、马铃薯、蚕豆、蔬菜等传统主导产品,积极培育花卉、食用菌、中藏药材和优质饲草等新兴产品。加快建设特色农产品产业带和产业区,使农产品生产向区域化布局、规模化发展、标准化生产、产业化经营方向迈进,到2010年,特色优势农作物比重由“十五”末的70%提高到75%以上。市郊和三县川水地区以发展设施农业、特色农业和精品农业为着力点,重点发展蔬菜、蚕豆、食用菌、花卉等产业,加快农业技术示范园区建设;三县浅脑山地区重点培育油菜、马铃薯、中藏药材、饲草等产业,积极发展杂交油菜、脱毒马铃薯制种业,建设制种基地。
6、大力发展农区畜牧业设施畜牧业。 加快建设优质畜产品生产基地,突出抓好规模养殖,推进畜牧业产业化经营。不断扩大“西繁东育”、“自繁自育”规模,进一步优化养殖业区域布局,加强标准化养殖小区建设,重点建设以市郊及三县城镇周边地区为主的优质奶牛养殖基地;以三县浅脑山地区为主的优质肉牛肉羊生产基地;以三县川水及部分浅山地区为主的生猪生产基地。加强设施畜牧业建设,加快发展牲畜暖棚养殖,提高畜牧业生产效益。加强动物疫病特别是重大动物疫病防疫体系建设,完善突发疫情应急机制。到2010年,畜牧业增加值占农业增加值的比重达到60%。
7、加快推进农业产业化经营。 按照“扶优扶大扶强”的原则,大力扶持能够促进规模化生产、产业化经营、带动农民增收的农业产业化龙头企业发展,延长产业链条,提高农产品加工增值能力。建立中小企业信用担保机制,为产业化龙头企业和农业中小企业扩大融资渠道创造条件。鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织,积极培育发展农村经纪人队伍,提高农业的组织化、市场化程度。大力推行“公司十农村经济组织(经纪人)十农户”、“龙头企业十基地十农户”等经营模式,让农民从产业化经营中得到更多的实惠。加快绿色食品标准化生产基地建设,进一步发展无公害农畜产品,围绕高原“特色”和“绿色”产品特点,把基地建设与发展行业龙头企业紧密结合起来,通过产业化经营,带动油菜、马铃薯、蚕豆、沙棘、乳制品、牛羊肉和羊毛等农畜产品及高原生物资源产业化发展,使西宁成为全省农畜产品加工基地。
8、大力提高农业科技创新和转化能力。 各级财政要加大对农业科技投入,加快农业适用技术的引进和推广应用,着力提高科技对农业发展的贡献率。加大农业科技创新力度,加快农作物及畜禽良种引进、繁育和推广步伐,提升农畜产品市场竞争力。加强农业信息网络体系建设,在进一步完善市县农业信息网络的基础上,建设乡镇信息服务站,通过网络把市场、企业、基地、农户联结起来,实现信息资源共享。加快农业社会化服务体系建设,深入实施科技人户工程,坚持不懈地抓好实用技术培训工作。建立健全农产品标准、质量监测和动植物疫病防治体系。加强农畜产品商标注册与保护,尤其是加强地理标志注册商标的保护,鼓励和引导农民生产优质农畜产品,着力打造一批知名品牌。