全市各级政府及其部门要从全局和战略的高度,充分认识新时期加强和改进行政监察工作的重要性,不断创新工作方式方法,认真解决行政监察工作中存在的问题,努力提高行政监察工作水平,为构建和谐西宁和全面建设小康社会发挥服务与政治保障作用。
二、准确把握行政监察工作的指导思想和总体要求
当前和今后一个时期,全市行政监察工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神,牢固树立、认真落实科学发展观,按照西宁市十一届九次全委会提出的建设法制政府、服务型政府和廉洁政府的要求,加大预防腐败工作力度,强化对行政行为的监督与制约,积极构建惩治和预防腐败体系,促进政府机关廉政勤政建设,为建设青藏高原区域性现代化中心城市和“做强西宁,服务全省”提供有力保障。
加强和改进行政监察工作,要着重把握以下六条基本要求:
1、围绕改革发展稳定大局,全面履行行政监察职能。行政监察工作要紧紧围绕全市经济建设、改革开放中心工作,充分发挥监察工作在经济社会发展中的服务和政治保障作用,严肃查处违纪违法案件,及时解决在廉政勤政方面影响改革发展稳定的突出问题,为经济社会发展营造良好环境。
2、认真解决损害群众利益的突出问题,切实维护人民群众的根本利益。坚持立党为公、执政为民的宗旨,把维护人民群众利益作为行政监察工作的出发点和落脚点,坚决纠正损害群众利益的不正之风,促进社会主义和谐社会建设。
3、依法履行监察职能,严格规范行政行为。全面推进依法行政,坚决纠正有法不依、执法不严以及有令不行、有禁不止等行为,确保行政权力在法制的轨道上运行。
4、以监督促管理,促进政府行政能力和水平的提高。把行政监察贯穿到政府管理活动全过程,促进政府机关创新管理方式,完善管理制度,改进工作作风,优化发展环境,提高管理和服务水平。
5、从源头上预防和治理腐败,发挥标本兼治、惩防并举的综合效能。积极构建惩治和预防腐败体系,消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,不断探索从源头上预防和治理腐败的有效途径。
6、把行政监察工作纳入党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署,形成党政监督的整体合力。充分发挥纪检监察机关的组织协调作用,加强与政府各部门的配合,形成工作合力,共同把廉政勤政建设的各项任务落到实处。