（四）完善村镇的配套设施建设，加大基础设施及公共服务设施建设的力度。全市各级政府及建设、土地、交通、水务、城管、林业、教育、卫生、广电、电力、电信等相关部门要集中人力、物力、财力，加大村镇道路、供排水、防洪、电力、电信、广播电视、环卫、绿化等基础设施建设的投入，并建立和完善医疗卫生、文化、教育、体育等服务体系。
--采取措施，多渠道筹集资金，继续加大农村电网改造和建设力度，支持发展农村小水电，逐步分批到位，实现所有行政村通电；
--以扩大覆盖、服务农村为目标，运用现代技术手段，扩大电讯和互联网在农村的覆盖面，为农村的信息化奠定基础；
--继续加大投入，全面实现广播电视“村村通”；
--加快农村道路建设，建立乡村道路管养机制，确保公路完好畅通，通村道路硬化率达到 70%以上；
--基本解决村镇饮用水安全问题，自来水普及率达到 60%；
--加强村镇环境卫生综合整治。以清垃圾、清路障、畅道路、净化渠道、一户一厕、人畜分离等为整治重点，解决村镇脏、乱、差等问题，卫生厕所普及率达到 95%以上；
--村镇的绿化工作以村旁、宅旁、水旁、路旁绿化为主，把村庄绿化和发展庭院经济结合起来，改善农村人居生态环境，实现全市 80%以上的村庄绿化覆盖率达到40%以上，乡镇绿化覆盖率达35%以上；
--使 80%以上的村庄县有较为完善的卫生、教育、文化娱乐活动设施；
--起步建设以“为农社区服务中心”为主要内容的农村社区，为农民提供公共服务，社区服务中心建设遵循便民利民、实用有效的原则；
--以推广清洁能源、保护生态环境为基本目标，建设农村户用沼气池及配套设施，推广石油液化气、天然气等清洁能源，大力推广太阳能、地热等新型能源的应用，通过大力推广节能技术和设备，基本淘汰落后的能源利用设施。
（五）建立科学合理的村镇规划建设管理体制，创建长效管理机制。逐步完善村镇建设政策法规，制定适合本县村镇建设的管理办法、技术标准文件，作为村镇规划建设中的管理依据。高标准规划，市场化运作，高起点建设，规范化管理，把村镇规划建设管理纳入制度化、规范化的轨道。
四、规划建设的措施
（一）加强领导。成立西宁市村镇规划建设领导小组，下设办公室，指导全市的村镇规划建设工作。同时，各区、县也要成立相应的规划建设领导小组，领导本辖区的村镇建设工作，并下设办公室，负责日常工作。各村成立以村党支部书记为主要领导的村庄建设管理委员会。
