三是保障村民对社会主义新农村建设的知情权、参与权和监督权，提高基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的水平，激发农民群众在党支部领导下建设社会主义新农村的干劲和热情，积极投身新农村建设。
四、保障措施
（一）加强组织领导，健全工作机制
社会主义新农村建设是一项综合工程，开展试点工作必须加强组织领导，建立持久推进的工作机制。市委决定成立专门负责机构，统一指导协调我市社会主义新农村建设工作，各区县也要结合自身实际，抽调熟悉农村工作的得力人员，建立相应的组织机构，制定具体工作计划，采取有效措施组织实施社会主义新农村建设工作，从而形成一级抓一级、层层抓落实的长效机制。各区县建立县级主要领导联点新农村建设工作，要选派素质高的年轻干部到试点村任职或挂职锻炼，优化农村基层干部队伍结构，为进一步推进我市社会主义新农村建设奠定干部基础。
（二）做好规划部署，扎实稳步推进
建设新农村，是一个全面的目标，要坚持远、近结合，立足当前，着眼长远，从实现人与自然和谐发展、建设和谐村镇的角度出发，制定统一科学的总体规划、全面系统的实施方案，指导社会主义新农村建设试点工作规范有序开展。从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，以小促大，以点带面，循序渐进。
（三）完善政策措施，提供有力支持
坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，统筹城乡社会经济发展，实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针，在稳定现有各项农业投入的基础上，市、区（县）政府都要加大财政投入力度，保证财政支出和固定资产投资向试点村建设倾斜，扩大公共财政在试点村的项目覆盖范围，强化政府对农村的公共服务。
试点村村庄整治资金筹措实行“农民自筹为主、政府补助为辅，通过金融贷、集体出、政府投、社会捐、优惠政策减、帮扶单位助”的办法解决。市、区（县）政府安排新农村建设专项资金。市政府今年安排1000万元资金，全力支持新农村建设试点工作，今后随财力状况逐年增加对新农村建设的投入。鼓励引导社会资本参与社会主义新农村建设，逐步形成以群众自筹、金融支持、政府扶持、社会力量广泛参与农村基础设施和社会公共事业投入的机制。进一步建立完善农村产业发展、村镇规划、基础设施建设、土地管理、劳动就业各项政策，努力形成统筹城乡发展、加快新农村建设的政策保障体系。
