西宁市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的若干意见
（宁政〔2006〕52号）
各区、县人民政府，市政府各局、委、办：
为进一步做好全市就业再就业工作，根据《
国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）和《青海省人民政府关于进一步加强就业和再就业工作的实施意见》（青政〔2006〕12号）精神，结合我市实际，现提出如下意见：
一、指导思想和主要任务
（一）坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中、五中、六中全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，落实“十一五”时期国民经济和社会发展规划，将扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，进一步贯彻落实“劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业”的方针，在重点解决好体制转轨遗留的再就业问题的同时，努力做好城镇新增劳动力就业和农村富余劳动力转移就业工作，提高劳动者素质，逐步统筹城乡就业，探索建立市场经济条件下促进就业的长效机制。
（二）未来几年，全市就业再就业工作的主要任务是：基本解决体制转轨遗留的下岗失业问题，重点做好国有企业下岗失业人员、集体企业下岗职工、国有企业关闭破产需要安置人员的再就业工作，巩固再就业工作成果，努力增强就业稳定性；认真开展城镇就业困难群体就业援助工作；努力做好城镇新增劳动力的就业工作，积极推动高校毕业生就业工作，在开发就业岗位的同时，大力提升劳动者职业技能和创业能力；不断改善农村劳动者进城就业环境，积极推进城乡统筹就业；加强失业调控，将城镇登记失业人数控制在合理范围内，减少长期失业人员数量；加快就业工作制度建设，逐步建立就业与社会保障工作的联动机制。
二、完善扶持政策
（一）对有劳动能力和就业愿望的下列人员，发放《再就业优惠证》：
1、国有企业下岗失业人员；
2、国有企业关闭破产需要安置的人员；
3、国有企业所办集体企业（以下简称厂办大集体企业）下岗职工；
4、享受城市居民最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员。
（二）对领取《再就业优惠证》的下岗失业人员，提供以下扶持政策：
