（五）落实《
中华人民共和国义务教育法》，完善义务教育经费保障机制，确保所有适龄儿童接受九年义务教育，防止其过早流入社会。同时，加强对教师和学生的反拐意识教育，提高学生自我保护能力（市教育局负责，市公安局、民政局、文化局、妇联配合）。
（六）加强对易被拐卖人群的援助工作，积极开展各种形式的社会救助，帮助家庭贫困妇女儿童解决生活困难，加强对其生活能力训练。积极利用现有救助管理机构和福利机构做好流浪未成年人、弃婴救助及安置工作（市民政局负责，市财政局、司法局、卫生局配合）。
（七）加强拐卖妇女儿童犯罪活动重点地区的预防犯罪工作，并做好监督检查，将犯罪活动消灭在萌芽状态。（市公安局负责，市综治办、市妇儿工委办公室配合）
（八）依照有关法律法规和规章，加强人力资源市场管理，规范劳动者求职、用人单位招用和职业中介活动。建立和完善劳动用工备案制度，加强对各类职业中介活动的监管，维护人力资源市场秩序。积极研究在劳务市场及其周边地区发生的拐卖妇女儿童犯罪问题，有针对性地开展行之有效的宣传和教育活动（市劳动保障局负责，市人事局、广电局、工商局配合）。
（九）在流动人口聚集的火车站、汽车站、航空港、码头、娱乐场所、旅店加强反拐宣传工作，防止拐卖妇女儿童犯罪的发生（市交通局、郑州铁路局洛阳办事处、洛阳机场负责，市公安局、司法局、团市委、妇联配合）。
（十）积极做好拐卖妇女儿童罪犯的改造、监督和教育工作，降低重新犯罪率。（市司法局、公安局负责）
（十一）在拐卖妇女儿童犯罪活动重点地区，跨部门、多机构共同参与综合整治。基层政府、社区组织、居民小组把帮助易被拐卖人群纳入各自的工作重点，有针对性地引入发展项目，既积极预防犯罪又提供个人发展机会，扶贫机构尽可能对目标人群实行项目倾斜（市综治办负责，市公安局、民政局、扶贫办、团市委、妇联配合）。
（十二）加强交流与合作。积极参与和我市有关的市际、省际、国际间反拐工作，及时沟通、共享信息。与被拐卖妇女儿童主要流入地的县（市、区）人民政府签订合作意向书，并上报省反拐工作部际联席会议办公室（市联席会议办公室负责）。
（三）打击犯罪和解救被拐卖妇女儿童
1．工作目标
