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3、上级政府及其部门已经取消的行政审批，市政府各部门自行设定的行政审批，根据领导同志的讲话、批示、指示等设定的行政审批，必须予以取消。
（二）合理原则。设定行政审批，要符合社会主义市场经济发展的要求，有利于政府实施有效管理。凡是通过市场机制能够解决的，应当由市场机制去解决；通过市场机制难以解决，但通过公正规范的中介组织、行业自律能够解决的，应当通过中介组织和和行业自律去解决；即使市场机制、中介组织、行业自律解决不了，需要政府加以管理的，也要首先考虑通过除审批以外的其他监管措施来解决。特别是有关经营性土地使用权出让、建设工程招标投标、政府采购和产权交易等事项，必须通过市场机制来运作。对妨碍市场开放和公平竞争以及易于产生不廉洁行为的行政审批，要坚定予以取消。
（三）效能原则。要合理划分和调整上下级政府间、本级政府部门之间的行政审批职能，简化程序，减少环节。加强并改善管理，提高效率，强化服务。审批事项较多的部门，特别是一些面向基层、面向企业、面向群众的部门，要建立窗口式统一接办制度和集中办公大厅；审批业务涉及部门内部几个科室的，要规范内部业务流程，实行“一站式”办公制度；涉及几个部门的审批事项，要采取向一个部门申报，并由其主审，其他部门参与办理的办法。凡是既可以由市政府及其部门审批，也可由区县（市）政府及其部门审批的事项，原则下放审批权。要缩短审批时间，提高工作效率。国家法律、行政法规、规章规定了审批时限的，不得超时限审批；法律、行政法规和规章没有规定的，要根据实际，明确规定审批时限。
（四）责任原则。按照“谁审批，谁负责”的原则，在赋予行政机关行政审批权的同时，规定其相应的责任。对每一审批事项，必须明确规定审批人员的审批责任，实行行政审批责任制和过错追究制；重大审批事项必须建立集体会审制度，杜绝个人越权审批。与此同时，行政机关实施行政审批，应当依法对审批对象实施有效监督，并承担相应责任。行政机关不按规定的审批条件、程序实施行政审批，甚至越权审批、滥用职权、徇私舞弊，以及对被许可人不依法履行监督职责或者监督不力，对违法行为不予查处的，要依照有关规定，追究审批机关主管有关工作的领导和直接责任人员相应的法律责任。
（五）监督原则。赋予行政机关行政审批权，要按照公开、公平、公正的原则，明确行政审批的条件、程序，并建立便于公民、法人和其他组织监督的制度。行政审批的依据、内容、对象、条件、程序、时限等，必须向社会公开，接受申报者查询；未经公开的，不得作为行政审批的依据。行使行政审批权的行政机关，应当建立健全有关制度，依法加强对被许可人是否按照取得行政许可时确定的条件、程序从事有关活动的监督检查。同时，要充分发挥审批部门内部纪检监察机构的作用，加强内部监督。
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