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北京市规划委员会、北京市发展和改革委员会关于印发北京市“十一五”时期测绘事业发展规划的通知


  专栏20:区域制图工程

  为满足对基础地理信息可视化表达的需要,遵照“需求牵引、分工协作,政府主导、社会推动”的方针,开发一批社会需求程度高的、有影响力的、公益性质的政府权威地图系列产品。包括基本比例尺地图制图、区域地图集编纂、区域动态电子地图开发、区域公众地图开发。

  ⒉北京市基础地理底图编制
  按照《北京市测绘条例》要求,制作并维护基础地理底图。以网络技术为支撑,提供政府所需的电子政务图;选取基础地理数据中水系、居民地、交通、行政区域界线、地名、地址等要素,制作并依基础地理数据更新周期同步更新的北京市基础地理底图系列产品,为全市电子政务建设、专题制图编制、公众需求等提供服务。
  ⒊电子地图和专题地图产品制作
  开展面向社会的地理信息服务以及有特殊要求的专题图制作;利用地形图、航空影像和遥感图像,开发具有城市特色的数字专题地图产品;开发研制虚拟现实演示产品;开展数字产品一体化制图新工艺的研究,解决前端桌面制图系统的瓶颈问题;开发面向公众的各种网络信息服务,建立专题信息共享渠道。
  ⒋一村一图工程
  充分利用基本比例尺地形图和基础地理信息,结合多种高新技术手段如遥感、低空飞机等,积极配合有关部门,为新农村规划建设提供适用的地图,实现一村一图。
  ⒌专业测绘工程
  配合奥运建设,为奥运用图以及场馆配套设施建设提供测绘服务;协调配合建设、市政、国土、交通等政府相关主管部门,进一步加强城建、市政、土地、房产、交通、农业、林业、水利、环保、民政、能源、地震等领域的测绘工作,保障经济和城市建设各项任务的顺利完成,并积极推进城市地形测绘、地籍测绘、房产测绘等的“一测多用”。
  ⒍推进地理信息产业发展
  “十一五”时期,鼓励和支持地理信息资源的增值开发,不断推出基于地理信息的集成化、知识化产品和技术信息一体化产品,满足社会大众对便捷、实用和多样化地理信息产品的需求。加强基础平台、技术标准建设等工作,开展基于LBS服务体系建设,开发手机地理信息服务市场,引导网络公众地理信息和消费类地理信息产品开发与服务,实现数字导航地图产品服务。培育地理信息产业市场,积极扶植地理信息相关企业成长,同时加强地理信息市场的监督管理,推进地理信息产业持续健康快速发展。
  专栏21:LBS
LBS是无线定位业务,又称为位置业务(Location-Based Services,LBS),是由移动通信网提供的一种增值业务,通过一组定位技术获得移动台的位置信息(如经纬度坐标数据),提供给移动用户本人或他人以及通信系统,实现各种与位置相关的业务。狭义地说,LBS业务是通过无线通信网络获取无线用户的位置信息,在地理信息系统平台的支持下提供相应服务的一种无线增值业务。广义地说,只要是基于位置的信息服务均属于位置服务,有些业务可能与用户本身的位置无关,例如固定地点的天气、固定起始终止点之间的公交路线等。但在移动通信网中,LBS业务应用最多的应是与终端持有者本身的位置紧密相关的那些业务。

  (三) 地下管线数据综合管理工程
  依据《北京市测绘条例》,加强地下管线数据综合管理工作,建立有效的运行机制。主要的工作是:按照相关的法规文件和技术标准,制定北京市地下管线数据交换规定和技术要求,形成全市统一的数据交换标准;建设北京市地下管线数据综合管理信息系统,使之成为开放、有效和安全的信息系统,逐步形成共同建设、责权分明、动态维护、信息共享的地下管线数据信息运行机制;按照有关法律和规定,建立地下管线竣工测量的管理机制,统一技术标准,及时进行竣工测量,按时向测绘行政主管部门汇交成果副本,并及时更新;根据数据交换和系统运营过程中发现的问题,依据实际情况和不同用户的需求,有针对性地开展地下管线普查、整测工作。


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