益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市结核病防治规划（2001－2010年）》的通知
（益政办发[2003]14号）
各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市人民政府各局委、各直属机构：
市卫生局、市计委、市财政局制定的《益阳市结核病防治规划（2001－2010年）》已经市人民政府批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO三年七月九日
益阳市结核病防治规划（2001-2010年）
（市卫生局、市计委、市财政局 二○○三年一月十五日）
为进一步加强我市结核病防治工作，遏制结核病的流行，保障人民群众身体健康，促进我市国民经济和社会发展，根据《全国结核病防治规划（2001-2010）》和《湖南省结核病防治规划（2001-2010）》提出的目标，结合我市结核病流行与防治工作现状，制定本规划。
一、结核病流行与防治工作现状
经过几十年艰苦防治，特别是卫生项目圆满结束后，我市结核病得到了初步控制。但该病仍在我市广泛流行，严重危害了人民群众的身体健康，已成为我市重大的公共卫生问题和社会问题。据湖南省2000年全国结核病流行病学抽样调查资料估算和我市调查结果，我市有活动性肺结核病人1.36万人，其中传染性肺结核病人约5400人，每年因结核病死亡670余人。肺结核病人80%在农村，是我市农村因病致贫、因病返贫的主要疾病之一。
市委、市政府十分重视结核病防治工作。从1992年到2001年，我市利用世界银行贷款和地方配套资金实施了益阳市结核病控制项目。到2001年底，全市共免费发现和治疗管理活动性肺结核病人14729人，其中传染性肺结核病人13573人。治愈率从50%提高到90%以上。1999年安化县实施“湖南省农民结核病治疗救济基金”项目，免费发现和治疗新发涂阴肺结核病人共计233人，治愈率95.28%.两个项目的实施，使我市结核病疫情大幅度下降。到2000年，我市活动性肺结核患病率从1990年的766/10万下降至301.7/10万，涂阳患病率从170/10万下降至150.8/10万，社会效益和经济效益十分明显。
但我市结核病防治工作的形势仍很严峻，任务艰巨。我市仍有一些特殊行业、特殊人群没有实施现代结核病控制策略（DOTS策略）；多部门合作、全社会参与的结核病防治局面尚未形成；结核病防治知识的教育还不够普及；结核病防治能力不能适应预防与控制工作的需要；同时，流动人口的骤增、耐药结核病的蔓延、结核菌与艾滋病病毒的双重感染，加大了结核病防治工作的难度。在今后10年，如不能全面有效地实现现代结核病控制策略，我市结核病控制工作的成果难以巩固，将给国家和人民带来沉重的负担，严重制约我市经济和社会发展。
