益阳市人民政府批转市规划建设局关于对益沅线等三线地带严格实行规划控制意见的通知
（益政发[2003]14号）
各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市人民政府各局委、各直属机构：
现将市规划建设局《关于对益沅线等三线地带严格实行规划控制的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○三年十月十日
关于对益沅线等三线地带严格实行规划控制的意见
（市规划建设局 二OO三年九月三日）
益（阳）沅（江）线、益（阳）桃（江）线、益（阳）衡（龙桥）线（以下简称“三线”），是我市区域发展战略规划中的三条轴线。为切实加强对“三线”地带的规划建设管理，特提出如下意见：
一、“三线”公路两侧各2公里以内地带，一律严格实行规划控制；50米以内，严禁建设任何建（构）筑物；200米以内，严禁新建住宅；已建住宅，不得扩建、改建、翻建。200米以外、2公里以内新建住宅，必须在规划的村镇居民点内集中成片建设，不得分散建设。为避免遮挡山体景观，建筑物高度一般不得超过10米。
“三线”沿线城镇必须在公路一侧规划布局镇区和工业园，以避免交通干线穿越镇区。
二、切实保护“三线”地带的自然山体和自然植被。对河流、生态保护区等，要编制相关规划，科学、合理地设置森林公园、水源保护区，制定科学的管理措施，切实保护生态环境。
“三线”地带划定的观赏农业区和基本农田，为非建设用地，严禁进行商业性开发。
三、“三线”地带建制镇、中心村、工业园，应共建、共享基础设施，由水厂实行区域供水，提倡使用天然气，应规范汽车加油站建设。各类主干管线应按规划要求辅设，废水废气必须达标排放。
四、“三线”地带规划控制范围内的一切建设工程，必须分别取得相应规划行政主管部门颁发的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和土地行政主管部门颁发的土地使用证后，方可动工建设。
五、相关区县（市）人民政府必须在2003年12月31日前制订“三线”两侧建制镇、中心村、工业园总体规划及其管理规定，并报经益阳市城市规划委员会审批同意后实施。
