第五，农技推广体系处于改革关键时期，农技体系队伍不稳，影响农技推广的力度与服务的质量。上半年全省的农技推广、种子管理体制改革正处于攻坚阶段，关系到广大农技人员的切身利益和前途，农技人员对改革的走势较为关注，他们对待遇能否有保障持观望态度，农技推广队伍不够稳定，对工作难免产生负面影响。
二、理清发展思路，明确目标重点
㈠基本思路：按照中央和省委的统一部署，牢固树立科学发展观，继续按照省委、省政府提出的“山下建优质粮仓”和“重点在田”的战略定位，坚持粮食主产区的地位不动摇，肩负国家粮食安全的责任不动摇。稳定面积，主攻单产，增加总产，提高质量，增加效益，促进产业化，提升竞争力。
㈡基本目标：2007年全省粮食播种面积稳定在5400万亩，单产达到355公斤，总产确保380亿斤，力争实现385亿斤以上。即在确保面积基本稳定的前提下，通过增强综合生产能力、科技兴粮和防灾减灾工作，力争单产提高5公斤以上，总产增加5亿斤以上。各设区市具体生产目标建议数见附件一。
㈢技术路线：继续按照“五个三”的要求，即：主推三十个优良品种，主抓三类栽培技术，严把三期防治关口，扩大三机作业面积，建立三级示范基地，搞好技术进村入户，全面推进科技兴粮，深入开展粮食综合生产能力增强行动和优质高产创建活动，继续抓好助农兴粮“一五一”挂牌服务、“多播一斤种，亩增百斤粮”、病虫害综防工程、测土配方施肥等活动。
㈣重点工作：
1、狠抓主产区，稳定面积。55个省级粮食主产县及各粮食主产乡（镇、场）要确保粮食和水稻面积基本稳定，总产不能下降。
2、主抓科技兴粮，提高单产。一是依靠科技推广，确保各项技术推广指标全面到位；二是依靠增加投入，适当增加化肥和有机肥施用量，提高产出率；三是依靠防灾减灾，落实预案，及时预报，措施到位，损失降低。
3、大抓农田建设，提升综合生产能力。要继续以优粮工程、大型商品粮基地、农业综合开发、小型农田水利、土地整理等项目为重点，启动造地增粮工程，加强农田基础设施建设。
4、紧抓龙头企业，促进粮食产业化发展。大力实施“十百千”工程，抓好粮食龙头企业、生产基地和一村一品示范建设，提升品质品牌，增强产业竞争力。以农业专业合作组织和行业协会为基础，加强产、加、贸整个行业协调、协作、互利、互助。
