江西省农业厅关于做好二OO七年冬种工作的意见
（赣农字〔2007〕92号）
各设区市农业（水产、果业）局：
今年我省遭受了五十年一遇的严重干旱，在省委、省政府高度重视和正确领导下，各地干群齐心协力，全省农业抗旱工作取得了重大胜利。为落实省委、省政府提出的大旱之年粮食总产和农民增收目标不变的指示精神，各级农业部门要在当地党委、政府的领导下，进一步巩固农业抗旱成果，在抓好秋粮生产的同时，把冬种工作放在当前农业工作的首要位置，尽早谋划和抓好今年的冬种生产，尽最大努力弥补旱灾损失。现就今年冬种生产提出以下工作意见。
一、深化认识，切实增强抓好冬种的信心
我省冬季农业产值和收入约占全年1/5至1/4的份量，是整个农业的重要组成部分，特别是油料生产，更是占全年的一半以上。抓好冬季农业生产是满足人民生活消费的需要，也是促进农民增收的需要。尤其是今年，抓好冬种生产，对确保全年粮食总产不减少，农民增收目标不动摇，意义更大。
一是中央将出台新的支农惠农政策，对冬种生产更加重视。为抓好今年的秋冬种生产，中央已决定对小麦、油菜等重要冬作物实施良种补贴，马铃薯等冬作物也将实施新的扶持政策，具体实施方案将在近期出台，省里也将加大扶持力度。这一系列政策措施的出台，将有力地推动今年的冬季农业生产。
二是主要农产品价格总体回升，市场需求旺盛。今年粮食、生猪、菜籽等主要农产品价格均有较大幅度回升，目前正处于或接近历史最高水平。特别是由于食用油价格上升幅度较大，直接拉动油菜籽价格上涨，由去年的每斤1.2元涨至1.8元以上。这将激发农民种植油菜的积极性，促进油菜面积快速恢复。
三是冬季农业资源丰富，冬种气候明显好于前几年。我省冬闲田较多，尤其是今年全省受旱绝收作物或因旱未栽晚稻面积较大，9号台风“圣帕”彻底缓解了全省的旱情，只在局部造成一定损失，对我省影响明显利大于弊。目前天气也十分有利整耕、播种，正是开展冬种生产的适宜时期。
四是农业产业化龙头企业对冬季农产品越来越感兴趣。马铃薯、油菜、反季节蔬菜等冬季农产品的加工已成为农业产业化龙头企业投资的热点，这将加快冬季农业的产业化步伐，有力地推动冬季农业发展。
各地一定要客观分析和充分利用今年冬种的有利因素，增强抓好冬种生产的信心；正确认识和大力宣传冬季农业生产的重要意义，增强抓好冬种生产的责任感。认清形势，抓住机遇，紧紧围绕粮食增产和农民增收两个重点，按照年初的确定目标和工作要求，加快冬季农业发展，尽最大努力完成全年农业生产目标。
