萍乡市人民政府关于我市基层动物防疫体系建设的意见
（萍府发〔2005〕23号）
各县（区）人民政府，市政府各部门：
动物防疫工作是公共卫生工作的重要部分，也是畜牧业健康稳定发展和农民增收的一项基础性工作。为建立防控重大动物疫病工作的长效机制，解决基层有人做事、有钱办事的问题，根据《国务院关于推进兽医体制改革的若干意见》（国发〔2005〕15号）和《
动物防疫法》、《
江西省动物防疫条例》的有关规定，结合萍乡的实际，现就加强全市基层动物防疫体系建设提出如下意见。
一、指导思想
1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“预防为主”的方针，坚持科学发展观，按照政府全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的要求，提高动物卫生监管执法水平，提高预防控制重大动物疫情能力，促进养殖业稳定发展和农民增收，确保人民群众的身体健康和财产安全。
二、主要目标
2、本着“精简、统一、效能”的原则，健全机构、明确职能、理顺关系，逐步建立起科学、统一、透明、高效的畜牧兽医管理体制和运行机制。建立基层动物防疫体系，增强畜牧兽医管理机构依法行政的能力，提高我市动物卫生及其产品的安全水平，促进畜牧业健康快速发展。
三、具体办法
3、合理设置机构。县（区）畜牧兽医行政管理部门按乡镇设立基层畜牧兽医站，作为其下属机构，名称统一为“XX县（区）XX畜牧兽医站”。人员、经费、财产和业务工作由县级畜牧兽医行政主管部门统一管理。乡镇政府应提供必要的办公场所，创造较好的工作环境。基层畜牧兽医站的主要任务是：承担动物防疫、动物和动物产品检疫、疫情监测、公益性技术推广服务、畜牧生产调查统计等职能，并协助乡镇政府做好动物免疫和疫病扑灭等组织工作。
4、确定人员岗位。每个基层畜牧兽医站根据乡镇大小核定3－4人。县（区）直属检疫监督机构（包括边境检疫监督站）的人员岗位数由县（区）另行确定。
5、创新用人机制。新设立的基层畜牧兽医站的工作人员，实行全员聘用制。按照“公开、公正、公平”的原则，采取公开招聘、竟争上岗办法，由县（区）农业、人事、监察等部门组织考试考核，择优录用，签定聘用合同。聘用人员应按规定纳入当地社会保险。对原乡镇畜牧兽医站富余人员，按有关规定妥善安置。
