3、加大舆论宣传，营造大力发展奶业的良好氛围。
要把加快奶业发展作为畜牧大市建设的重要工作来抓，充分利用电视、广播、报纸、板报、集会等多种形式，多渠道、全方位加强宣传，使广大群众明确奶业发展对促进农业结构调整和实现农民增收的重要性的认识，营造大力发展奶牛生产的良好氛围，掀起群众建设奶站小区的新高潮。
4、抓好鲜奶市场整治，维护市场公平。
奶源品质是确保加工产品质量的基础，蒙牛乳业对奶源品质要求十分严格，只收管道奶，拒收散奶，以质论价。要积极宣传引导群众进小区养牛，上奶站挤奶，逐步取缔手工奶。农业部门要按照有关法律法规要求，会同工商、卫生、技术监督等部门严厉打击鲜奶掺杂使假，建立群众监督举报制度，对违法人员依法处理，加强鲜牛奶市场监管，维护奶源市场公平。
（三）技术措施
1、健全良种繁育体系，拓展良种建设渠道。
在全市200个奶站所在的乡镇，健全良种奶牛冻配站点，有必要可将站点设置到村，扩大高产奶牛细管冻精配种覆盖面，形成布局合理，上下一体的市、县、乡（场、小区、大村）三级良种繁育体系。切实抓好改良母牛的档案管理，推广卡随牛走，卡牛配套的档案管理制度。积极探索以奶牛性控为重点的生物工程技术，支持省高产奶牛中心开展奶牛冻胚移植和性别控制技术研究，力争尽早使该项技术应用于奶牛生产，以加速良种奶牛数量扩张和产量提高。同时，支持省高产奶牛中心从澳大利亚进口高产奶牛。
2、开展信息服务，抓好高级奶农培训。
在9个奶牛基地县区奶牛小区、重点村培训高级奶农1000名，培养一批奶牛生产一线农民技术骨干。完善奶牛“120”技术服务系统，开展24小时专家咨询服务，随时解答奶农所提问题；开通网上专家大院和可视服务系统，开展远程技术服务；建立网上奶牛交易市场和奶牛信息短信服务，积极创办凤翔奶牛交易市场，举办全市性赛牛会，全面提升用现代信息手段服务奶农的水平。
3、以青贮为重点，大力推广奶牛标准化生产技术。
饲草是奶牛生产最基本的物质基础，也是提高产量的关键。在奶牛小区、大场、大村要大力推广冬牧-70黑麦和优质饲用玉米连茬种植模式，建立饲料专用地；尝试在奶牛小区、大村建立青贮专业作业队，增加青贮数量，提高质量，提高秸秆利用率；推广紫花苜蓿种植，生产青干草，推广秸秆拉丝、揉搓技术，为奶牛提供足量的优质饲草饲料，确保奶牛产奶的营养需要；大力推广奶牛标准化生产技术，严格实行饲料、饲养、产地环境和卫生防疫标准，以标准化促进规模化。
4、抓好程序免疫，全面提高疫病防控能力。
切实抓好奶牛防疫工作。树立疫病风险大于市场风险的意识，扎实认真搞好以W病为重点的奶牛疫病的防治工作，制定奶牛重大疫病免疫程序，确保奶牛生产安全。奶牛小区、大场、大村要建立严格的检疫消毒管理制度，完善消毒设施，防止疫病传播，全面提高疫病防控能力，确保奶业健康发展。
附表1：宝鸡市优质奶源基地建设目标任务表（略）
2：宝鸡市优质奶源基地建设重点乡镇布局名单（略）
宝鸡市秦宝牧业秦川肉牛基地建设实施方案
为加快我市肉牛产业发展，增加农民收入，市委市政府引进陕西秦宝牧业发展有限公司在我市投资5000万元，建设了年屠宰加工8万头优质肉牛的自动化生产线，项目于2005年11月正式投产，年可向市场提供优质牛肉2万吨，产品供不应求，市场前景十分看好。为满足秦宝牧业需要，充分发挥龙头企业的市场拉动作用，实现我市肉牛产业跨越式发展，特制定本实施方案。
一、发展现状和问题
