二、实施“八大工程”，提高农民整体素质
1、实施新型农民科技培训工程
一是全面推进农业科技入户工程。抓好凤翔和扶风国家级农业科技入户示范县、省级百村典型示范村建设，按照“1带20”模式，发展2万户科技示范户。二是大力开展千名高级农民培训计划。围绕主导产业，利用2-3年时间选择1000多名有一定技术特长和带动能力的致富能手、种养大户进行为时一年不少于200学时的系统、专业培训，使其掌握整个生产环节的技术要领，成为能够带领、辐射其他农户进行科学生产的技术能手。三是继续实施绿色证书工程。每年选择回乡二年以上，具有初中以上文化程度的优秀农村青年农民，进行农业实用技术、农产品加工营销和职业技能等培训，经过培训使其达到能依靠科技进行生产，依靠信息从事经营，很快成为当地的种植、养殖、加工专业大户，对培训合格者，发给绿色证书。到2010年培训5万人。四是加强农业专家大院培训。依托我市32个农业专家大院，充分发挥其在科技推广、培训咨询、信息集散和科研实验等四方面的功能，以驻地为中心，突出特色、优势产业，对从事相关产业的农民和农技人员进行科技培训，传授农业科技新成果、新技术和产业化经营信息，以点带面，块状辐射，加快产业发展。每个专家大院每年培训1000人次。五是加强农村妇女学校建设，全市新建妇女学校200所，以50个市级妇女学校为阵地，在全市12个县区开展增收致富技能培训，每年培训妇女骨干1万人。
2、实施农村劳动力转移培训工程
一是积极开展农村劳动力转移培训。以市场为导向，以就业为目标，按照公开、公平、公正的原则，加强引导性培训，强化技能性培训。引导性培训以短期培训为主，对外出务工人员开展法律、职业道德、务工经验等培训。技能培训，依托全市各培训院校，开展服务、机械加工、电子等职业技能培训。打响“宝鸡技工”、“扶风建筑”、“岐山面点”、“西秦女”等宝鸡劳务品牌，每年农村劳动力转移培训10万人。二是继续实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，推行“订单式”短期专业技能和引导性培训，每年输出1万人以上。三是继续推进贫困地区劳动力转移培训。要紧紧围绕“培训一人，输出一人，就业一人，脱贫一人”的目标，深入宣传国家扶贫政策，准确选定对象，精心组织招生，提高培训质量，注重就业安置，每年转移培训5000人。
3、实施农村职业教育工程
