1、进一步健全社会保障体系。继续做好“两个确保”和城乡“低保”工作，抓好民营企业和个体经济从业人员参保工作。进一步完善城乡居民最低生活保障制度，提高最低生活保障标准。积极做好下岗职工基本生活保障向失业保险并轨工作。建立健全城乡特困群众社会救助体系。完善农村“五保户”生活保障制度，确保供养资金。加强法律援助工作，为社会弱势群体提供必要的法律服务。大力发展慈善事业和社会福利事业，多渠道、多形式对低收入居民实施社会救助。加快实施北坡金陵河西至长寿沟滑坡地段居民住户的搬迁改造工程，力争在汛期前将绝大多数群众迁至安全地带，两年内搬迁改造完毕。
2、切实做好就业和再就业工作。继续实施积极的就业政策，千方百计开发就业岗位，推行灵活多样的就业方式，鼓励自主创业和自谋职业。建立健全再就业援助制度，政府出资开发的公益性岗位优先安置“4050”和双下岗失业人员。大力发展劳务产业，加大农民实用技术培训力度，做强做大“宝鸡技工”品牌，不断提升劳务经济质量和效益。
3、全力维护社会稳定。深入推进“平安宝鸡”建设。进一步加强安全生产工作，建立健全安全生产长效机制和突发公共事件应急处理机制。进一步落实社会治安综合治理的各项措施，推进社会治安防控体系和国家安全人民防线建设。深入开展严打斗争，加大对群众反映强烈的突出治安问题的整治力度。加强民族宗教工作，继续开展同邪教组织的斗争。正确处理新形势下人民内部矛盾，进一步健全预防、化解各种矛盾和纠纷的机制，加强人民调解和群众来信来访工作，努力维护正常的社会秩序。
十、切实加强政府自身建设，不断提高依法行政水平
1、进一步提高依法行政能力。要认真学习贯彻《
行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，继续开展行政效能监察，规范行政执法行为，严格按照法定权限和程序履行职责。改革行政执法体制，完善行政执法责任制和责任追究制，加强行政复议工作，强化对行政行为的监督，把政府工作纳入法制化轨道。
2、进一步提高科学民主行政水平。要进一步健全公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制，完善科学化、民主化、规范化决策程序。完善政府新闻发言人制度，加快推进政务公开，增强政府工作的透明度。
3、进一步改进工作作风。牢固树立执政为民的理念，进一步密切和人民群众的血肉联系。结合保持共产党员先进性教育活动，进一步加强公务员队伍建设。大力弘扬求真务实的工作作风，坚决反对形式主义和官僚主义，力戒浮躁浮夸。全面落实廉政建设责任制，建立教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，切实加强政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强领导干部经济责任审计，严厉打击和清除腐败分子，树立政府勤政高效、清正廉洁的良好形象，努力建设人民满意的政府。
