5、加强项目实施情况的监督和检查。市农村特困饮水工程小组办公室要定期组织专门人员，对项目实施情况进行监督和检查，重点检查解决人口与解困对象是否一致；资金是否及时足额到位；工程的规划、设计是否合理；建设标准和施工质量是否达到设计要求；运行机制及管理责任是否到位等问题，将农村特困饮水工程的规划、政策和各项措施落到实处。
6、明晰工程所有权，建立用水户参与的自主管理体制。根据工程类型和规模，按照有利于群众使用、有利于工程发挥效益、有利于水资源可持续利用等原则，明确工程产权和管理方式，落实管理组织和人员。对一家一户的水池、水窖、旱井等微型供水工程，实行农户自建、自有、自管、自用体制；规模较大、多户共用的供水工程，应在受益农户民主协商的基础上，组建供水管理组织。管理组织应公开收费标准，检测供水水量水质，定期检查维修工程设施，保证工程永续利用。
四、资金筹集和管理
1、政府补助。市政府对农村饮水解困工程建设所需资金给予补助，每年度投资1500万元，其中市级财政筹措500万元，中央、省级扶贫、以工代赈人饮、国家安全饮水等项目建设资金1000万元。
2、受益者自筹。农村特困饮水工程是帮助农民改善生存条件和提高生活水平的大事，农民群众是建设主体和投入主体。受益农户要根据国家有关政策以投工、集资等方式弥补财政补助以外饮水工程建设所需投入。
3、加强资金管理和监督。农村特困饮水工程办公室要制订统一的资金管理办法，专款专用，严禁挤占、挪用和滞留、截留工程建设资金。市级补助资金及中省资金实行报账制，批复下达的项目计划，先拔30%的启动金，剩余资金按照项目管理进行拨付。各县、区不得随意扩大特困饮水人口范围，降低工程建设标准。要加强对资金使用情况的监督检查，除按审计制度要求接受正常审计外，还应增加工程建设和管理的透明度，项目村组应对政府补助标准、农民自筹资金比例及数额、建设支出等情况实行公开，接受群众监督。
农村特困饮水工程建设是各级政府为群众排忧解难的一项重要工作。各县区要把它放在重要位置，组织精干力量，实行目标管理，层层落实责任，扎实开展工作，确保工程建设顺利实施，切实解决山区特困群众饮水问题，努力帮助山区群众改善生产生活条件，加快脱贫致富步伐。
附：2005年全市农村特困饮水工程建设计划
二OO五年四月十四日
