三、统筹部署，合理安排，确保改制工作有计划、有步骤进行
为确保改制工作有计划、有步骤顺利进行，拟分四个阶段组织实施：
第一阶段：调查摸底和宣传发动阶段（时间要求：2005年4月份以前完成）。各地、各有关单位要对本地区、本单位国有建筑业企业改制情况认真进行调查摸底，研究确定改制时间表。认真组织开展宣传发动工作，统一思想认识，增强改革改制工作的紧迫感，提高全体职工参与和支持改制工作的自觉性。2005年5月 10日前，各市州要将本地区建筑业企业改制时间表上报省建设厅 （省管国有建筑业企业的改制计划由企业直接报送省建设厅）。
第二阶段：研究制定改制方案阶段（时间要求：2005年7月底前）。坚持“因地制宜、因企施策”，督促指导企业根据自身实际选择合理的改制模式，研究制定切实可行的改制方案，报请有关部门批准后，认真组织实施。
第三阶段：组织实施阶段（时间要求：2005年11底前）。督促指导建筑企业按照批准后的改制方案，积极推进企业改制工作，妥善处置企业资产，搞好职工身份的置换，做好职工安置工作，并建立健全企业内部经营机制，完善法人治理结构。
第四阶段：检查和总结阶段（时间要求：2005年12月底前）。重点检查企业改制工作是否按计划完成，是否符合国家和省有关政策规定，改制是否彻底。在改制过程中还存在哪些问题，如何改进和完善等。
四、精心组织，加强领导，确保改制工作顺利完成
建筑业的改革改制工作涉及面广、政策性强，各级建设行政主管部门要切实加强对改革工作的组织领导，主动承担起建筑业改革发展的指导与协调工作，正确处理好改革、发展和稳定的关系，有条不紊地推进建筑业的改革。
一是认真调查分析，摸清国有企业发展现状。各地要加强对国有建筑业企业改革改制工作的调查与分析，尤其是对尚未启动改制工作的企业，要加强调研和指导，尽快摸清其人员、资产、设备和经营现状，督促指导企业抓紧进行清产核资，提出切实可行的资产处置方案。要学习借鉴省外和本省企业改制的成功经验，选择合理的改制模式，研究制定好企业改制方案。在此基础上，本着“先易后难、稳步推进”的原则，研究确定本地区国有建筑企业改革改制时间表，将国有建筑业企业改革改制工作有计划、有步骤地推向深入。
