贵州省人民政府办公厅关于转发省农委等部门2009年全省秋冬种工作指导意见的通知
（黔府办发〔2009〕99号）
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
省农委、省发展改革委、省财政厅《2009年全省秋冬种工作指导意见》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织贯彻执行。
贵州省人民政府办公厅
二○○九年十月二十六日
2009年全省秋冬种工作指导意见
（省农委、省发展改革委、省财政厅）
今年以来，全省各地各有关部门认真贯彻中央和省委、省政府一系列强农惠农政策，积极应对金融危机，紧紧围绕农业稳定发展、农民持续增收目标，不断巩固强化农业基础地位，努力克服洪涝、干旱等自然灾害和农作物病虫害的不利影响，保持了全省农业农村经济持续平稳发展。为切实抓好今年秋冬种工作，确保秋冬种面积扩大、产量增加、效益提高，弥补灾害损失，提高秋冬季农业综合生产能力，根据“十一五”农业发展规划和当前生产实际，制订如下意见。
一、总体要求与目标任务
（一）总体要求。
深入贯彻落实科学发展观，把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，以资源为基础，以市场为导向，以科技为支撑，以增加播种面积、提高复种指数和单产为主攻方向，以提高效益为核心，坚持因地制宜、分类指导的原则，紧紧围绕稳粮、增收，在充分挖掘夏收粮油增产潜力，稳定提高粮油综合生产能力的基础上，不断优化种植结构，突出特色产业，努力提高夏收农产品质量和整体效益，提高夏收在农民收入中的比例，为2010年农业丰收打下坚实基础。
（二）目标任务。
2009年全省秋冬种总面积3400万亩。其中，夏粮面积1470万亩，总产230万吨；油菜面积790万亩，总产72万吨；蔬菜面积520万亩；绿肥面积500万亩；冬季农田种草面积120万亩。
二、认真落实面积，努力扩种增种
各地要根据秋冬季农业生产现状，采取有效措施，及早将秋冬种生产指导性计划落实到村、组、农户、田块，确保3400万亩目标任务顺利完成。要广泛动员农民群众，及时搞好稻田开沟排水和晒田，积极增种、扩种马铃薯、油菜、杂粮等作物，切实减少冬闲田土面积，努力扩大秋冬种面积。青壮年劳动力外出务工较多的地方，要积极做好土地的合理流转，杜绝成片荒田空土过冬。受灾较为严重的地方，要在增种上下更大的功夫，实现以夏补秋。要加大间作套种、分带轮作、宽厢宽带等耕作制度推广，提高复种指数，提高土地产出率。今年，全省计划推广旱地分带轮作多熟制1000万亩，其中宽厢宽带160万亩。要充分发挥区域优势，合理布局。稻作区，要抓住国家托市收购政策作用下油菜籽价格在低迷后有所回升的时机，充分发挥油菜良种补贴的导向作用，积极扩种油菜；旱作区，尤其是烟水配套工程区，要积极增种饲草、小麦、杂豆等作物；西北部、北部马铃薯主产区和南部、东部稻区，要大力增种、扩种马铃薯。各地要把扩种马铃薯作为增加夏粮种植面积，挖掘我省粮食增产潜力的一项重要措施，进一步集中资源，加大投入，做好区域布局、种薯调运、商品薯基地建设、脱毒薯推广与高产示范等重点工作，推进夏收马铃薯种植面积扩大、产量增加。2009年，中央财政下达我省马铃薯原种生产补贴试点项目，原种扩繁试点面积1万亩，一、二级良种扩繁试点面积15万亩，同时，省级财政继续投入资金，组织实施马铃薯专项项目和高产创建活动。各地、各项目单位要抓住中央、省大力发展马铃薯生产的历史机遇，切实加强领导，认真抓好项目实施，逐步扩大我省马铃薯脱毒种薯覆盖率，提高马铃薯种植效益，促进农民增产增收。
