绍兴市人民政府办公室关于转发绍兴市防控输入性动物疫情工作方案的通知
（绍政办发〔2005〕85号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
市农业局关于《绍兴市防控输入性动物疫情工作方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。
二○○五年六月二十四日
绍兴市防控输入性动物疫情工作方案
（绍兴市农业局 二○○五年六月十六日）
为切实加强输入性动物疫情的防控工作，及时应对周边疫情形势变化，有效提升我市动物防疫水平，特制定本工作方案。
一、我市防控输入性动物疫情工作现状
1、调入动物及产品量大范围广。我市属畜禽及产品的销区，进货范围广，渠道多，而且需求量在逐年上升，外来疫情的压力很大。我市调入动物及产品主要有四类：一是活畜禽，包括生猪、活羊、活牛、活狗和鸡、鸭、鹅等禽类，年调入量大约为肉猪45万头，仔猪35万头，活羊30万只，活狗15万只，活牛1.2万头，禽类1000多万只。二是禽蛋，每年调入鸡蛋、鸭蛋均约2万吨，其中鸭蛋调入后主要用于加工。三是鲜肉和冷冻肉，主要是猪肉、猪排和冻禽肉，鲜猪肉仅局限在少数几家超市，但有扩大的趋势；新鲜猪排的调入量也较大，主要是随客车、货车运输进入我市，多数直接进饭店、宾馆、食堂等；冷冻禽肉调入也有一定数量。四是牛皮、猪皮等皮张，全市现有皮张加工企业58家，大部分企业使用熟皮，也有少量使用生皮的，主要利用皮张制作箱包、皮球、篮球、皮鞋、皮衣等制品，年使用皮张数量约3000吨。
2、流通监管关键环节未到位。一是调出地的情况不清。对动物及产品调出地的疫情、动物防疫基础条件、管理状况等缺乏深入的了解，还未完全建立顺畅的信息沟通渠道，产地与销地多数没有防疫方面的约定，因此，防疫的责任未落实，屏障前移、源头控制无从谈起。二是调入后的情况不明。究竟产品去向何处，质量如何，手续是否合法完备等具体情况没有很好掌握，防疫责任难以追溯。三是屠宰、加工或饲养环节控制难。除生猪的定点屠宰工作比较规范外，其他动物或直接上市，或私自屠宰，或用于饲养，点多面广，很难监管到位。
二、防控输入性动物疫情的主要措施
防控输入性动物疫情，必须突出重点，抓住关键，全方位推进，实现屏障前移，把疫情拒之门外。一旦发现，及时果断处置。
1、加强源头管理，建立产销联防机制。借鉴供沪猪的做法，先从生猪和家禽入手，在调查摸底的基础上，顺势而为，与重点产区签订产销保障协议，建立比较稳固的生产基地，明确产销双方的责任，实行产销联防，做到防疫屏障前移。
