2.3.3 卫生监督机构:主要协助卫生行政部门对突发霍乱疫情发生地的食品卫生、饮水卫生和环境卫生以及医疗卫生机构的疫情报告、医疗救治、防控措施的实施等进行卫生监督。
3 突发霍乱疫情的监测、预警与报告
3.1 监测
在全省建立统一的霍乱监测、预警与报告网络体系。
各级医疗机构在疾病预防控制机构的指导下,建立肠道门诊,积极开展腹泻病人登记、报告和病原检索等工作。
省疾病预防控制中心按照国家统一规定和要求,制定全省霍乱监测方案,并组织开展全省霍乱疫情主动监测工作。市、县级疾病预防控制机构负责霍乱疫情的日常监测工作。
各级卫生行政部门要加强对霍乱监测工作的监督和管理,保证监测质量。
3.2 预警
各级卫生行政部门要根据疾病预防控制机构、医疗机构、卫生监督机构提供的监测信息,按照霍乱疫情的发生、发展规律和特点,及时分析其对公众身心健康的危害程度、可能的发展趋势,及时做出响应级别的预警,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示特别严重、严重、较重和一般四个预警级别。
3.3 报告
3.3.1 责任报告单位和责任报告人
各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构及有关单位为突发霍乱疫情的责任报告单位。执行职务的各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员、个体开业医生为突发霍乱疫情的责任报告人。
3.3.2 报告时限和程序
各级各类医疗卫生机构及有关单位发现突发霍乱疫情后,应当在2小时内以电话、传真等方式尽快向所在地的县级疾病预防控制机构报告,具备网络直报条件的同时进行网络直报。县级以上疾病预防控制机构接到突发霍乱疫情报告后,应当及时审核信息,确保信息的准确性,在2小时内向上一级疾病预防控制机构和本级卫生行政部门报告。各级卫生行政部门接到突发霍乱疫情报告后,应当在2小时内向本级人民政府和上一级卫生行政部门报告。
各级疾病预防控制机构承担霍乱的监测、信息报告与管理,负责收集、汇总、分析辖区内霍乱疫情信息和其它相关信息资料。
3.3.3 报告内容
突发霍乱疫情报告分为首次报告、进程报告和结案报告,要根据疫情的严重程度、事态发展和控制情况及时报告进程。报告的主要内容为:发生突发霍乱疫情的单位名称、地址、时间、发病人数、波及范围、主要临床表现、流行病学资料、处理情况、联系电话等,还包括报告单位、报告人及联系方式等。
4 突发霍乱疫情的应急反应和终止
4.1 应急反应原则