金融、税务、工商、财政等部门要认真落实国家和市政府制定的鼓励下岗职工再就业的各项优惠政策。去年已启劝的再就业专项贷款及贴息、税费减免等优惠政策要进一步从面上推开并落实好。在再就业小额贷款方面，市再就业办公室今年上半年要组织试点，下半年在总结经验的基础上从面上展开，鼓励和支持更多的下岗职工自谋职业或组织起来就业。促进再就业的各项优惠政策要优先向现就业重点企业倾斜，培植相对稳定的再就业渠道。再就业重点企业要认真抓好企业生产经营，积极吸纳下岗职工再就业。社会各个方面要优先吸纳下岗职工再就业，有关部门要努力完成和超额完成吸纳下岗职工再就业的工作目标。
同时，要积极探索扰再就业工程与企业资产重组、减员增效、转变劳动用工机制和建立社会保障休系紧密结合起来的有效方式，注意抓好典型，总结推广经验，促进国有企业实现三年改革脱困目标，从根本上解决国有企业下岗职工的再就业问题。
三、加快理顺劳动关系、强化劳动监察执法
国有企业要严格加强下岗职工劳动合同管理，继续坚持进再就业服务中心必须签订基本生活保障和再就业协义。下岗职工进再就业服务中心3年内已实现再就业，或劳动合同期限未满、但进再就业服务中心的协义已满3年仍未再就业的，企业应依法及时与其解除劳动合同。进再就业服务中心的下岗职工，其劳动合同尚未履行的期限不足3年的，进再就业服务中心协议的终止时间应与劳动合同终止时间一致。对不进企业再就业服务中心或进了企业再就业服务中心不签协议的下岗职工，不支付其基本生活费，3年期满后，企业也应当与其解除劳动合同。
下岗职工与新的用人单位签订1年以上的劳动合同并上岗半年以后的，或者领取工同执照从事个体劳动半年以上的，再就业服务中心应与其终止进再就业服务中心的协议，原企业与其终上劳动合同。企业从本企业再就业服务中心招用下岗职工上岗，应与该职工及时解除进再就业服务中心协义和原有劳动关系，重新签订新的用工合同，形成新的用工关系。
各极劳动部门要切实加强劳动合同的管理，建立健全劳动合同的订立、变更、解除、终止、延续等在内的劳动合同管理制度，并注决心书与下岗职工进再就业服务中心签协议与出再就业服务中心解除协议相衔接。各级劳动监察机构要加强对企业招收职工、签订劳动合同、参加社会保险、发放下岗职工基本生活费和离退休人员养老保险金，以及职业介绍活动的劳动监察和执法检查，并将其作为劳动用工年检的重要内容。凡企业招收职工未签订劳动俣同或不按规定缴纳社会保险费的，劳动用工年检不予认定合格，劳动监察部门应责令其限期改正，逾期不改的，依法予以处理。
