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二十一财政预算安排和社会筹集的资金，统一作为再就业基金，实行专户管理，专款专用，财政监督、审计检查，不计征税费、结余滚动使用。
市级再就业基金除渝委发〔1997〕35号文件规定的来源以外，再将市级失业保险金超过1997年基数部分的80％划入市级再就业基金。
各区县市也要建立再就业基金，其来源是：
1．财政一般预算支出的5％；
2．财政根据再就业工作需要安排的专项资金；
3．当年失业保险金应提取的再就业基金；
4．经批准开征的流动就业调节费；
5．接受社会各界捐助；
6．经国家、市政府和当地政府批准的其他资金。
二十二下岗职工基本生活费和缴纳养老、失业保险金的资金来源，分以下三种情况加以落实。一是生产经营正常的企业，下岗职工的基本生活费和养老、失业保险金全部由企业负担；二是生产经营基本正常的企业，下岗职工的基本生活费和养老、失业保险金原则上由企业负担，确有困难的，可由同级再就业基金对缴纳养老、失业保险金部分适当补差；三是已全停产、基本停产的企业，支付下岗职工基本生活费确有困难的，可由同级再就业基金补足下岗职工基本生活费差额和缴纳养老、失业保险金。原批准并在1998年6月30日前已签订托管协议进入再就业服务中心托管的下岗职工的养老、失业保险金，仍按原规定执行。
二十三全停产、基本停产企业是指企业通过艰苦努力，仍然不能摆脱困难局面，连续三个月产值和销售收入只相当于前三年月平均水平的20％，企业不能保证在职职工最低工资和下岗职工的基本生活费的发放。企业生产经营基本正常，但要全额支付下岗职工缴纳养老、失业保险金有一定困难是指，企业连续三个月产值和销售收入只相当于前三年月平均水平的50％，并不能按当地职工最低工资标准对企业职工足额支付工资和缴纳养老、失业保险金。上述情况按季审核。审核程序为：1．企业申报；2．主管局审核；3．归口部门确认。归口部门确认后，将结果通知同级就业局办作为审核再就业基金补助金额的依据。
二十四1998年2月底以前分两批下放到区县市的原市属国有企业，按第二十二条规定确认为发放下岗职工基本生活费和缴纳养老、失业保险金确有困难的，可由市、区县市两级再就业基金给予补助。其中，基本生活费补助由区县市再就业基金支付，养老、失业保险金补助由市再就业基金支付。
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