（六）进一步深化专业工程建设监督管理体制改革。要结合这次整顿和规范建筑市场秩序工作，规范交通、水利等专业工程建设程序和招投标管理。除国家、自治区另有规定外，所有专业工程建设都要进入市有形建筑市场交易，按照《
中华人民共和国建筑法》、《
中华人民共和国招标投标法》和七部委联合发布的《
评标委员会和评标方法暂行规定》等法律法规的规定，改革现行专业工程建设招投标管理体制，做到政企分开、政事分开。在2002年上半年，不论委托招标还是自行办理招标等活动，项目法人、有形建筑市场、项目办、招标办等从事招标活动组织的机构和招投标执法监督机构必须分离，严格项目法人负责制，规范招投标管理，强化行政执法监督。对于招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。
（七）加快制度创新和技术创新步伐。要深化工程招标方式的改革，逐步实行工程量清单报价，通过市场竞争形成价格。市有形建筑市场要尽快建立工程分包和劳务分包市场，从机制上解决违法分包和转包的问题。政府投资工程建设要逐步实行由政府常设的专门机构直接负责组织工程建设，建成后交由使用部门管理的建、管分离制度。积极推行工程担保、保险制度，保证工程质量、安全生产和合同的履行，用经济手段约束建筑市场各方主体的建设行为。要重视应用计算机和网络技术，完善信息数据库，提高对工程建设和建筑市场主体监督管理的科技含量。2002年底，市有形建筑市场要实现计算机网络管理，争取与全区工程建设管理计算机联网。
五、加强组织和领导
为加强整顿和规范建筑市场秩序工作的组织领导，成立乌海市整顿和规范建筑市场秩序工作领导小组。其主要职责：组织领导全市整顿和规范建筑市场秩序工作，全面检查了解各项工作的落实情况，定期召开会议，通报情况，领导、协调、督促各工作组及各区工作情况，对存在的违法违规问题进行查处。
组 长：
杜建和 市政府副市长
副组长：
刘建维 市政府副秘书长
成 员：
柴权胜 市建委主任
