二、指导思想、发展策略
（一）指导思想
认真贯彻执行国家"统筹规划、资源共享、应用主导、面向市场、安全可靠、务求实效"的信息化发展方针，围绕乌海市现代化建设的全局和迫切需求，坚持以电子政务为重点，自主研究开发与技术引进相结合，工业化建设与信息化建设相结合、信息基础设施建设与产业发展相结合，以信息资源开发和有效利用为核心， 以市场需求为导向，以网络建设为基础，以优化信息化软环境为保障，突出重点，分步实施，大力促进信息技术在国民经济和社会发展各个领域的应用，充分发挥后发优势，在较高的起点上实现我市信息化的跨跃式发展，提高国民经济运行效率和整体素质，提高人民生活质量，促进社会全面进步，为建设“数字化乌海”奠定基础。
（二）发展策略
政府推动，市场驱动。发挥政府统筹规划、宏观调控、组织推进、统一标准、政策导向、分步实施、适度超前等作用，结合市情，对信息化建设全局予以指导。遵循市场经济规律，充分发挥市场的资源配置作用，推动体制改革和机制创新，面向有效需求，取得较好的经济效益和社会效益。
联合共建，整合发展。积极争取上级政府和有关方面的支持和帮助，发挥综合优势，共建我市的信息基础设施和应用系统，联合开发信息资源。在市属各委、办、局，各区和各企业之间提倡优势互补、共建共享。从我市的全局出发，打破部门、单位之间的界限，统一规划、统一标准、分工合作、互补互利，调动各方面的积极性，促进网络的互联互通和信息资源的共享，发挥我市信息化建设的整体优势。
突出重点，应用主导。配合乌海城市发展的总体战略和重大发展机遇，围绕城市发展的重点、热点和难点，坚持有所为有所不为，集中力量解决关系到全局发展的关键问题，切实体现信息化的倍增效益；围绕人民群众的迫切需求和要求，利用信息化的手段来解决为民服务的关键问题，使人民群众能够享受到现代信息社会的服务质量，不断提高应用水平。
技术创新，跨越发展。紧紧跟踪世界信息化潮流，学习国内外的先进经验，以点带面，发挥示范作用，积极探索，避免弯路，不断强化科技创新，重点研发和引进城市信息化的关键技术，形成自主知识产权，努力实现跨越发展。
服务为龙头，客户为中心。以企业为主体，以技术创新为依托，以服务为龙头，以客户为中心，培育信息化发展的良好环境，带动整个信息产业发展。
