乌海市人民政府办公厅关于批转《乌海市开展整顿和规范矿产资源开发秩序回头看行动实施方案》的通知
（乌海政办发[2008]11号 2008年4月16日）
各区人民政府，市府各有关部门，各有关驻市单位：
经市政府研究同意，现将《乌海市开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动实施方案》批转给你们，请认真贯彻落实。
乌海市开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动实施方案
《
国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）和《内蒙古自治区人民政府关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的意见》（内政字〔2005〕261号）下发以来，市委、市政府高度重视，通过市区两级政府和各有关部门的共同努力，我市两个阶段的整顿和规范矿产资源开发秩序工作任务和目标基本完成。但是，矿产资源开发领域的深层次矛盾和问题尚未彻底解决，整顿和规范矿产资源开发秩序的任务依然十分严峻：一是，随着我市煤矿关闭、保留煤矿技术改造和经济持续快速发展，原煤市场供不应求，煤炭价格一路攀升，受利益的驱动，少数不法分子铤而走险，盗采原煤现象屡有发生；二是非煤矿产资源整合工作急需全面展开，非煤矿产资源整合的任务十分繁重；三是在矿政管理的方方面面仍存在诸多的薄弱环节，尚需进一步解决。为进一步巩固和扩大整顿和规范矿产资源开发秩序成果，坚决防止矿产资源违法行为出现反弹，确保我市整顿和规范矿产资源秩序工作任务的圆满完成，根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动实施方案的通知》（内政发电〔2008〕6号，以下简称《通知》）要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、工作任务和目标
通过在全市范围内开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动（以下简称“回头看”行动），全面落实《通知》要求的各项任务。
（一）全市矿产资源勘查开发活动中无证勘查开采、超层越界开采、非法转让矿业权等违法违规得到彻底清查，不留死角。新发案件得到有效控制，并做到及时发现及时控制。
（二）企业污染破坏矿山环境，不符合安全生产要求等违法违规行为得到查处，矿山环境治理和生态恢复责任机制组织实施。
（三）全面开展我市非煤资源整合工作，按照自治区整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组办公室批复的我市非煤矿产资源整合与专项整治实施方案，到2008年8月底全面完成非煤矿产资源整合工作。
