（三）强化安全生产管理措施，提高安全生产管理水平。

　　1、全面推进企业安全生产标准化，提高企业本质安全。一是全面推进企业安全标准化建设。依据法律、法规和国家标准制订行业安全管理标准、实施方案和评估办法，健全企业安全管理标准化体系，建立工作考核激励机制，按照“管理台账化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化”要求，实施“样板工厂”、“样板矿井”、“样板站段”、“样板学校”和“样板岗位”等示范工程。2009年底，煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工等高危行业达标率50%以上。二是加大安全生产基础设施建设力度。加强以企业安全设备更新改造为主的基础设施建设力度，保障设备装备的安全运行。新建、改建、扩建项目必须严格执行安全生产“三同时”规定，优化工程设计，严格施工要求，提高系统的安全可靠程度。

　　2、大力实施政府监管规范化建设，提升政府监管水平。全面启动运行全县安全生产监督管理系统，建立隐患登记、销号和查询管理机制，重大隐患治理和重大危险源监控机制，对全县每个乡镇、部门、生产经营单位、每一个重点行业、重点领域、重点部位、重点隐患实施动态全程监控，对全县安全生产监管单位和个人实施时时监督，实现政府安全监管信息化、规范化。

　　（四）强化安全文化保障措施，营造浓厚安全生产氛围。

　　1、加强安全生产宣传。加强安全生产法律、法规和安全知识宣传，通过宣传栏、板报、法制讲座、知识竞赛、文艺演出等多种宣传形式，丰富“安全生产月”宣传活动；全面开展“零事故活动”、“安全创建活动”，到2009年底， 5%的集镇、10%的村（居）、30%的高危企业、50%的学校达到“安全创建活动”创建标准；充分发挥新闻媒体作用，对违法行为和安全隐患予以公开曝光。

　　2、加强安全教育培训。在中小学全面开设公共安全知识课程；加强生产经营单位主要负责人、特种作业人员和农民工的安全培训，主要负责人持证率达到90%以上，特种作业人员持证率达到100%。

　　（五）深化重点行业专项整治，严防重特大安全事故发生。

　　1、水陆交通安全。深化道路交通安全监管工作措施，深入开展“平安畅通秀山”创建活动；强化运输企业安全监管，全面推进道路客运企业安全标准化建设；2009年底前，全县县道6米以上高路堤的危险路段和通客车的乡村道重点危险路段安装防撞护栏，增强“村村通”安全保障能力，基本解决农村客运高峰时段超载等安全隐患；深入开展船舶防撞整治活动，加强库区和支小河流船舶的安全监管，水运交通船舶80%完成标准化船舶改造。

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