14、加快培育技术市场。大力发展技术市场，结合潮州实际开发能够满足市场需求的新型实用技术、产业共性技术和增强产业竞争力的关键技术，加大对技术市场的培育力度，充分发挥各级生产力促进中心在技术交易、成果转让的中介服务作用，推动我市技术交流和转移，促进科技成果向现实生产力转化和产业升级。建设高水平创新平台，多形式、多渠道大力推动省部产学研结合工作，建立以市场为导向、企业为主体、高校和科研机构为技术依托的产学研合作体系，加大对潮州陶瓷研究院的扶持力度，把潮州陶瓷研究院建设成为国内一流的陶瓷技术创新服务平台。不断深化科研体制改革，以地方特色产业为依托，企业为主体，加强与高校、科研机构合作，组建一批具有较高水平的工程技术研究开发中心。（由市科技局牵头组织实施）
　　15、完善开放型经济体系。加大招商引资力度，落实利用外资政策，努力提高利用外资质量和水平，大力吸引世界500强企业在我市投资高新技术产业和现代服务业，鼓励外商投资企业在我市设立地区总部和研发中心。完善企业“走出去”服务体系，支持有条件的企业开展国际化经营。实施目标市场质量、安全、环保、技术等标准，提高出口产品附加值和自主知识产权产品出口比重。鼓励外商投资企业、加工贸易企业扩大产品内销。深化与港澳台的紧密合作，发挥我市特色产业和文化底蕴的优势，鼓励工商界、文化艺术界建立多形式的交流合作机制。积极参与同东盟等区域的合作。深化口岸查验模式和作业流程的改革创新，大力推进电子口岸建设。在我市现有各类经济开发区的基础上，创造条件，申报设立出口加工区等特殊经济功能区。（由市外经贸局牵头组织实施）
　　（四）加快推进社会发展领域体制改革
　　16、推进义务教育均衡发展。加快义务教育规范化学校建设步伐，推进义务教育教师绩效工资改革，保障教师合法权益。加快普及高中阶段教育工作步伐，挖掘招生潜力，适度扩大办学规模，重点发展职业教育，提升普通高中办学水平和教育质量，提高职业教育办学水平。抓好学前教育，切实解决进城务工人员随迁子女和非户籍适龄儿童少年公平接受义务教育。加强农村教师配置、培训和交流，促进教师队伍均衡化建设。（由市教育局牵头组织实施）
　　17、推进医疗卫生改革。推行社区服务站医疗改革试点，完善社区医疗服务中心的标准化建设。完善新型农村合作医疗保障制度，提高新型农村合作医疗的参合率和参合水平，加强资金监管，加强对定点医疗机构的监管，探索市级定点医疗机构即时补偿工作。完善疾病控制、公共卫生应急和卫生监督建设，落实重大传染病防控措施。推进公立医院改革，优化公立医院就医环境，完善服务职能，规范医疗保障的管理措施。（由市卫生局牵头组织实施）
　　18、深化文化体育体制改革。深入推进市电影公司、市演出公司和潮州影剧院等经营性文化单位的合并改制工作，推进市图书馆、市群众艺术馆、市潮剧团等事业单位的内部改革。加强对全市文化站的分类指导。进一步加强全民健身组织网络建设，着力抓好全民健身活动场地及设施建设，改善群众健身锻炼条件，加强国民体质监测体系和社会体育指导员队伍建设，加强对全民健身工作的指导。培育新的经济增长点，逐步提高体育市场经营效益。以深化体育体制改革为动力，加快体育改革步伐。（分别由市文广新局、市体育局牵头组织实施）

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